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PLAN DE MANEJO INTEGRAL

SISTEMA INVERNAL CUENCA DE LOS VALLES

CARBAJAL – TIERRA MAYOR – LAS COTORRAS – LASIFASHAJ

DL11

La transformación de una histórica temporada baja en una pujante temporada alta de invierno es un objetivo histórico y altamente estratégico para los intereses de la ciudad y la provincia, a fin de dinamizar la economía local, mediante políticas que permitan atenuar o erradicar los efectos negativos de la  “estacionalidad”, tales como inestabilidad laboral, capacidad ociosa, merma en la inyección de activos al sistema económico local, lucro cesante y otros fenómenos económicos y sociales negativos sobre los que es preciso trabajar.

 

Posicionamiento y Captación

A fin de lograr un adecuado proceso de “posicionamiento y captación” en el más próspero y cercano de los mercados emisores en escala mundial, que es Brasil, se llevó adelante una estrategia basada la implementación de sucesivas series de vuelos Charter, complementada con una política de presencia y capacitación técnica en las principales ciudades emisoras de dicho país, que han logrado un inédito posicionamiento de la marca-producto Ushuaia en el disputado mercado brasileño.

 

Afianzamiento de la oferta invernal

Nos enfrentamos en la actualidad a un auspicioso punto de inflexión que es necesario comprender y atender en tiempo y forma, a fin de que algo positivo no se transforme en negativo.

 

A diferencia de los escenarios de bajos volúmenes de pasajeros en período invernal que se dio históricamente (posible de atender con la capacidad instalada) lo que estaba previsto para la presente temporada (antes de la erupción del Volcán Puyehue) y por lo que se vislumbra para los próximos años (por versión de los principales operadores mayoristas)  se da una hipótesis muy consistente de comenzar a trabajar con crecientes volúmenes de pasajeros. 

 

Al objeto de “afianzar” la oferta invernal de Ushuaia no tenemos inconveniente con la capacidad de aeropuerto, ni con la oferta de alojamiento, ni con la capacidad en los restaurantes, ni con la flota de transportes (buses, embarcaciones, tren, otros) ya que están perfectamente dimensionados para atender la demanda de la temporada alta de verano.

 

Tampoco tenemos inconveniente para atender la demanda de modalidades de “descenso” (esquí alpino – snowboard) ya que  Cerro Castor que posee una capacidad portante instalada para 7000 esquiadores hora, así como equipamiento y servicios adecuados.

 

Donde podemos comenzar a tener una seria debilidad en materia de “competitividad” es en determinados componentes y factores del Sistema Invernal Cuenca de los Valles  (Carbajal - Tierra Mayor – Las Cotorras – Lasifashaj)

 

Una parte altamente significativa del amplio entorno económico dependiente y asociado al turismo invernal depende del correcto funcionamiento del Sistema de la Cuenca de los Valles, donde interactúan componentes tales como la Ruta Nacional Nº 3, los Centros Invernales existentes, las facilidades de infraestructura, mantenimientos y coexistencia de circuitos para esquí de fondo, motos de nieve y trineos de perros y seguridad, etc.

 

En la actualidad, este Sistema presenta una serie de debilidades puede agrupárselas en los siguientes ítems:

 

A.- Accesibilidad por Ruta 3:

  1. Transitabilidad (operatividad - mantenimiento – despeje de nieve)

  2. Seguridad (Puestos de control, fiscalización, reductores de velocidad)

  3. Estacionamientos  (Adecuación y mantenimiento para el acceso seguro del turista)

  4. Accesos, egresos y retornos

 

B.- Centros Invernales

  1. Adecuación de infraestructura y calidad a nuevos volúmenes de demanda

  2. Conexión de gas y/o electricidad en los centros invernales que aun no lo poseen

  3. Sistemas de tratamientos de líquidos cloacales y aguas servidas

  4. Calidad y seguridad bromatológica

 

C.- Fortalecimiento operativo Sistema Cuenca de los Valles 

  1. Conectividad por ruta entre los centros invernales (Bus intercentros)

  2. Conectividad por pistas o circuitos entre los centros invernales

  3. Pista provincial de esquí de fondo

  4. Demarcación de circuitos

  5. Puesto de Primeros Auxilios para brindar respuesta temprana

  6. Señalética e información visual

Para resolver adecuadamente estos y otros factores no mencionados se necesita inexorablemente de una visión integral y una acción sinérgica entre estamentos nacionales, provinciales, municipales y organizaciones intermedias representativas de la actividad turística.

 

ACTA DE INTENCIÓN

A tal fin es que se propone propiciar la firma de un Acta de intención entre los organismos mencionados al principio, que permita articular los esfuerzos de gestión con el objeto de desencadenar las decisiones políticas y administrativas, así como la aplicación de recursos económicos o financieros para impulsar la mejor respuesta competitiva del Sistema Invernal Cuenca de los Valles.

 

 

 

 

 

 

Por iniciativa del INFUETUR y en el marco de la Eco Tierra del Fuego 1994, se dicto el Decreto 2,256/94 que crea la Reserva Natural y Paisajística de Tierra Mayor, que comprende desde el Río Olivia hasta Rancho Hambre, mediante la cual se desalojaron ocupaciones irregulares, se consagró el espacio exclusivamente para actividades turísticas y recreativas y se evitó hasta el día de la fecha cualquier tipo de intrusamiento. El mismo Decreto propone la creación de la Pista Provincial de Esquí de Fondo.

 

Por iniciativa del INFUETUR, la pavimentación de la Ruta Nacional Nº 3 se realizó conforme a los criterios de ruta escénica, evitando el despeje de 30 metros a ambos lados y el alambrado en su trayecto, La obra se realizó en base a Convenio celebrado entre el organismo provincial y Vialidad Nacional.

 

En 1996 el estado provincial lanza el proyecto Cerro Krund, que fue inaugurado bajo el nombre comercial Cerro Castor en julio de 1999.

 

En 2009 el INFUETUR gestiona ante el estado nacional el recurso financiero para la realización de la primera etapa de la Pista Provincial de Esquí de Fondo, la cual fue concretada en 2010.

 

En 2008, 2009 y 2010, El Ushuaia Burea y la Cámara de Turismo de Ushuaia convocan con apoyo del INFUETUR a las autoridades competentes al objeto de optimizar factores de transitabilidad y seguridad en la Ruta Nacional Nº 3, lográndose un importante avance.

 

Desde 2008, la municipalidad de Ushuaia, con apoyo del sector privado y del INFUETUR desarrolla una agresiva estrategia de posicionamiento y captación del mercado brasilero que logró un significativo incremento en la llegada de turistas de ese país.

 

 

Aporte del Municipio de Ushuaia a esta acción integral:

 

En función de la competencia primaria del municipio en materia de gerenciamiento de la marca-destino “Ushuaia” y de la estrecha implicancia económica y social que tiene el buen funcionamiento del Sistema Invernal Cuenca de los Vallespara el amplio entorno económico dependiente y asociado a la actividad turística instalado en la ciudad, además de la estrategia de posicionamiento y captación la municipalidad tiene especial interés en colaborar en dos ítems:

 

 

 

A) Financiar total o parcialmente una prueba piloto para poner en funcionamiento el que tendrá por finalidad mejorar sustancialmente la respuesta competitiva de Ushuaia como destino turístico invernal en permanente y positiva evolución.

 

El objeto de este Servicio de Bus Inter-centros apunta a satisfacer la demanda del turismo en general y del brasileño en particular, donde se ha logrado instalar en el trade de ventas la , que es la “” y la “” con la posibilidad de juntarse en algún momento del día para compartir una comida, una actividad o un espacio de tiempo”

 

En el marco de este esfuerzo conjunto donde cada entidad compromete su aporte para mejorar la respuesta competitiva del Sistema Invernal Cuenca de los Valles, la idea de financiar en carácter exploratorio la puesta en funcionamiento de un Servicio de Bus Inter-centros, gratuito para el pasajero, apunta a brindar un valioso recurso operativo a los centros invernales en casos de saturación, que les permitirá ofrecer a los pasajeros una amplia gama de alternativas para evitar el indisimulable malestar que genera la pérdida de tiempo para disfrutar del “día de nieve” cuando algún centro está sobrepasado, o la imposibilidad de realizar alguna de las actividades de su interés.

 

2) Aportar los servicios del área de Bromatología, a efectos de colaborar con la autoridad de aplicación provincial con el propósito de afianzar los estándares de seguridad imprescindibles para asegurar una oferta calificada y de excelencia como la que pretende asociarse e la marca-destino Ushuaia.

 

 

APOYOS PREVISTOS

De las gestiones y sondeos realizados, tenemos con la posibilidad de contar con el apoyo de asesoramiento, gestión o financiación de:

Ministerio de Turismo de la Nación,

Unidad Ejecutora Créditos BID

Ente Regional Patagonia Turística

Centro Austral de Investigaciones Científicas

Consejo Federal de Inversiones

 

 

DL JUN 2011

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