OFICINA ANTÁRTICA DEL INFUETUR | Dl Antartidayturismo

OFICINA ANTÁRTICA

Instituto Fueguino de turismo

92'

Contexto:

Dentro de los objetivos estratégicos fijados para la flamante gestión provincial, uno de los más preciados consistía en consolidar a Ushuaia como "Conexión Óptima entre la Antártida y el mundo". Es decir: procurar el liderazgo a nivel mundial como base operativa de cruceristas al continente blanco.

Al iniciar nuestra gestión en la temporada 91/92 pasaba por Ushuaia algo más del 30% del turismo mundial

Al finalizar nuestra gestión en la temporada 199/2000, luego de desarrollar una batería de políticas activas, se logró que el 95% del turismo mundial a la Antártida pasara por Ushuaia:

Para ello realizamos intensas gestiones en áreas del gobierno provincial, gobierno nacional, Armada Argentina y Fuerza Aérea que permitieron mejoras operativas sustanciales y determinantes para lograr tal liderazgo:

1) Acordamos con la Armada Argentina que moviera y fondeara sus buques para darle prioridad a los cruceros antárticos

2) Acordamos con Aduana flexibilizar los controles para facilitar la operación de cruceros antárticos

3) Acordamos Migraciones que embarcaran a sus funcionarios junto con el Práctico, para que llegaran a muelle con el ingreso al país hecho y no demorar su operativo.

4) Pese al abrumador peso de la industria electrónica y el abastecimiento a través de buques cargueros, logramos que a partir de diciembre de 1992 el Puerto de Ushuaia le diera PRIORIDAD los buques de turismo

5) Gestionamos arduamente HABILITACIÓN INTERNACIONAL del viejo aeropuerto para operaciones charter (B-737) de armadores antárticos (las primeras operaciones, los NOTAM de habilitación debía firmarlas yo con Presidente del Infuetur, con toda la responsabilidad civil y penal que ello implicaba)

6) Con fuerte apoyo del Infuetur y dentro de las obras claves para el desarrollo, se logró la ampliación del muelle comercial

7) Motivado en el eje geopolítico, desde el Infuetur y con vital apoyo de la Secretaría de Turismo de la Nación (Paco Mayorga), de la Comisión Nacional para el Desarrollo de la Patagonia (López Salaberry) del Consejo Federal de Turismo y la Cámara Argentina de Turismo, se logró destrabar la parálisis de la obra del nuevo aeropuerto internacional de Ushuaia (De hecho, su puesta en funcionamiento y administración quedó a mi cargo como Presidente del Infuetur)

8) La creación de la Oficina Antártica del Infuetur, a cargo de la Lic Diana Galimberti fue fundamental para el logro

Breve reseña:

Luego de presentado el Proyecto del "Centro Antártico Fueguino" en febrero de 1992, declarado De Interés por el Concejo Deliberante de Ushuaia, con financiamiento del IPPS e incluido por el Ministerio de Obras Públicas de la Nación para el Plan de Obras, tuvimos el privilegio de incorporar al staff del Infuetur a la Lic. Diana Galimberti, una profesional con amplia experiencia antártica y notables condiciones de organización y trabajo, con el objeto de montar la Oficina Antártica del Instituto Fueguino de Turismo dedicada a los asuntos turísticos.

En Setiembre de 1992 quedó inaugurada, con el objetivo de consolidar la gravitación de Ushuaia como Puerta de Entrada a la Antártida (en 1992 el movimiento de turismo al continente blanco era muy reducido y por Ushuaia sólo pasaba un 35% de ese tráfico incipiente)

Entre otros antecedentes Diana traía una singular experiencia, no sólo como Guía antártica contratada por Antartur para sus cruceros antárticos, sino que llegó a Ushuaia como "naufrago" del Bahía Paraíso,

Desde la primera y conversación que mantuvimos en el quincho Tolkeyén luego de su rescate, compartimos el entusiasmo y criterios sobre el rol que debía adquirir Ushuaia como puerta de entrada mundial al turismo antártico.

La brillante labor desarrollada por Diana Galimberti logró un muy destacado posicionamiento de la Oficina Antártica a nivel nacional e internacional, consolidando sólidos lazos de cooperación con operadores antárticos así como instituciones nacionales e internacionales relacionadas al sector.

Con el regreso de Diana a Italia, contratada por el Programa Antártico de su país para el proyecto APE-GAIA, la labor de la Oficina Antártica continuó hasta el final de mi gestión a través de las muy destacadas labor de Gabriela Roldán (quien luego se posicionó en los más encumbrados puestos del programa antártico neocelandés) Andrea Barrio y de Lucía Pérez.

Actividades desarrollada por la Oficina Antártica:

Desde su creación, la Oficina Antártica del Infuetur desplegó una intensa labor que ha permitido significativos resultados para la Provincia.

En 1992 se firma un Acuerdo de Cooperación con la Dirección Nacional del Antártico, el cual define los términos de colaboración entre la Provincia y la Nación en lo que concierne a asuntos antárticos.
Se definieron vínculos de cooperación directa entre la Oficina Antártica y el Instituto Antártico Argentino (I.A.A.), en particular con el Grupo de Impacto Ambiental, a cargo de un programa de investigación sobre la evaluación del impacto del turismo sobre el ambiente antártico. Se acordó llevar a cabo un proyecto de monitoreo del flujo de turismo en Ushuaia, siendo la capital de Tierra del Fuego un importante filtro hacia la Antártida.
Se estableció un marco de Cooperación directa con las partes activamente comprometidas a nivel internacional con el turismo a la Antártida: IAATO (Asociación Internacional de Tour Operadores Antárticos), NSF (National Science Foundation, USA), Antarctica New Zealand, Scott Polar Research Institute.

Se creó de un Centro de Información con las siguientes actividades:

Información general sobre la Antártida y el turismo Antártico.
Información y asistencia especializada para el personal técnico de turismo (operadores de turismo, jefes de expedición, guías).
Distribución de folletería y material impreso.
Biblioteca.
Venta de libros, postales, afiches y otros souvenirs Antárticos.
Venta de cartas náuticas de la región fueguina y antártica (la Oficina Antártica es representante local del Servicio de Hidrografía Naval).
Servicios full de Internet (servicio pionero en los inicios de Internet en Argentina)

La Oficina Antártica desarrolló además las siguientes actividades:

Estudio y evaluación del flujo turístico hacia y desde la Antártida a través del puerto de Ushuaia.

Desde 1992, cada verano la Oficina Antártica realizaba una "Encuesta de Operadores de Turismo Antártico" a fin de monitorear el tránsito, los itinerarios y las actividades llevadas a cabo por los buques de turismo que utilizan Ushuaia como puerta de partida y/o regreso de los viajes.
Los resultados de la encuesta fueron publicados en un informe anual llamado 'Tendencia del turismo antártico a través de Ushuaia', destinado a contribuir a profundizar el conocimiento de Tierra del Fuego sobre el tema, así como constituir un aporte para la investigación nacional e internacional sobre turismo antártico.

Identificación y fomento de servicios e infraestructuras necesarias para operaciones antárticas. El rápido aumento del turismo antártico puso en evidencia la necesidad de evaluar la aptitud de los servicios e infraestructuras locales: a) Puerto, Aeropuerto, servicio de los agentes marítimos y turísticos b) Recepción y disposición de los residuos provenientes de la Antártida, etc. c) Particular atención fue puesta en el análisis de las posibles acciones viables dirigidas a mejorar Ushuaia como puerto pre-antártico.

Esta información ha sido oportunamente transmitida y analizada en conjunto con organismos competentes.

Así también, a través de la propuesta "Producción para el Turismo", que tuve oportunidad de presentar a la Secretaría de Desarrollo y Planeamiento, en el marco del "Proyecto Corazón de la Isla", la Oficina Antártica puso especial énfasis en propiciar el aprovisionamiento de buques antárticos con producción local (carne ovina, productos de huerta y de granja, elaborados, etc. A tal fin y con la colaboración de Marcos Benavidez, Chef embarcado en cruceros antárticos, como de otras fuentes, se desarrolló un detallado relevamiento de las necesidades de abastecimiento de los cruceros antárticos (Informes: "Aprovisionamiento de buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1995-96 y 96-97).
Se propició un encuentro con la Asociación Rural de Tierra del Fuego en Río Grande, en la que participaron invitadas las docentes de la Universidad de la Patagonia María Elena Daverio y Marie Jensen, con el objeto de proveer cortes de carne ovina, embutidos y chacinados para cruceros antárticos.
Desde 1992 se llevó adelante un programa de divulgación de aspectos antárticos en Ushuaia y Río Grande.

Informes realizados por la Oficina Antártica del Infuetur:

‘Tendencia del Turismo Antártico a través de Ushuaia en la temporada 1992-93’, versión en español e inglés.
‘Propuesta para la organización de una base de datos internacional sobre turismo antártico’, Marzo 1993, versión en español e inglés.
‘Tendencias del Turismo antártico a través de Tierra del Fuego en la temporada 1993-94’, versión en español e inglés.
‘Programa de Observadores a bordo de Buques de Turismo: Informe final y Evaluación’, Febrero 1994.
‘Turismo antártico: propuesta’, elaborado en el marco de los documentos enviados para la Reunión Consultiva del Tratado Antártico, Abril 1994.
‘Taller sobre Turismo y Rol de la Educación Ambiental’, temporada Antártida 1994-95, a bordo del buque Livonia. Versión en español e inglés.
Encuesta sobre el aprovisionamiento de Buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1994-95.
Programa de Observadores a bordo de Cruceros turísticos a la Antártida 1994-95, versión en español e inglés.
Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1994-95, versión en español e inglés.

Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1995-96, versión en español e inglés.
Aprovisionamiento de buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1995-96.
Informe sobre el tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1996-97, versión en español e inglés.
Aprovisionamiento de buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1996-97.
Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1997-98, versión en español e inglés.
Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1998-99, versión en español e inglés.

Nota: Desde 1996, el "Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia" elaborado por la Oficina Antártica del Infuetur constituye uno de los Documentos Oficiales que la Delegación Argentina fue oficialmente presentado en las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico.

Crecimiento del turismo antártico por Ushuaia desde 1991 a 1999:

El crecimiento estimado en la cantidad de pasajeros desde la temporada 1991-92 a la temporada 1999-2000 fue de 483%, y con relación a la cantidad de viajes, el aumento registró un 519% de aumento.