INAUGURACIÓN CERRO CASTOR
(PROYECTO CERRO KRUND)
El Instituto Fueguino de Turismo, bajo mi responsabilidad institucional, tuvo intervención en todo el ciclo de adquisición y montaje de medios de elevación, obras civiles y preparación del predio, adquisición y puesta en funcionamiento de la turbina generadora de energía y concesión del Proyecto Centro de Deportes Invernales Cerro Krund (Comercialmente conocido como Cerro Castor)
El área de intervención del Infuetur fue de 300 hectáreas, delimitadas en la base por el rio Larshifashaj hasta la cumbre.
El predio y las instalaciones ubicadas del otro lado del rio (Morada del Águila, Cabañas, escuela de ski, etc) fueron posteriores a la intervención del Infuetur y correspondieron a gestiones del Ministerio de Economía y el área de Tierras Fiscales de la provincia.
9 DE JULIO DE 1999
Finalmente, después de 5 años del llamado a Licitación N° 1/94 por parte del Instituto Fueguino de Turismo para la provisión y montaje de medios de elevación, a 3 años de la adjudicación a la empresa ganadora Pomagalsky, a 2 años de llamado a Licitación para la Concesión y a 18 meses de la firma del Contrato con la empresa adjudicataria, el 9 de julio de 1999 se inauguró oficialmente el Centro de Deportes Invernales Cerro Castor.
Un proceso largo y difícil atravesado por crisis económicas, sobresaltos políticos y una insólita campaña en contra desarrollada por algunos rudimentarios pero estridentes detractores, que pese a haber logrado confundir y predisponer negativamente a gran parte de la comunidad, no lograron impedir la concreción de una obra encarada por el estado provincial con el objeto de cambiar la historia del turismo en Tierra del Fuego.
El proyecto "Cerro Krund", propuesto en 1986 durante la gestión del Gobernador Adolfo "Fito" Sciurano, fue rescatado e incluido en el "Plan de Desarrollo Turístico" que tuve oportunidad de elaborar a pedido de las autoridades del Movimiento Popular Fueguino en 1991 y llevado adelante en la gestión del Gobernador Estabillo (1992-2000) con el objeto de revertir la estacionalidad y posibilitar consolidación de una temporada alta invernal.
La consistencia técnica de la montaña, detectada en los estudios previos realizados por la Consultora Andinocraft Patagonia (1986 a 1988), la obra de base realizada por el estado provincial, así como las inversiones y la excelencia lograda por la Concesión, hacen que hoy, la estación del esquí más austral del mundo esté considerada en lo más alto de Sudamérica y que sea el lugar de entrenamiento elegido por los equipos de élite del mundo, así como por los esquiadores más selectos y exigentes.
CONCESIÓN DEL COMPLEJO:
Característica de la Concesión:
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Licitación Pública Nº 2/97 del Instituto Fueguino de Turismo
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Adjudicatario de la Licitación: Cerro Castor S.A.
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Plazo de Concesión: 20 años con posibilidad ampliación acotada, de acuerdo a inversiones.
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Toda construcción o implantación en el predio concesionado queda en propiedad de la provincia.
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No se otorga dominio alguno sobre la tierra concesionada.
Inversión exigida al Concesionario en primera etapa: U$S 2.000.000.-
Muebles, inmuebles, bienes y servicios a cargo del Concesionario:
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2.000 mts cuadrados (Areas públicas, servicios, etc.)
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Pisanieves a cargo del Concesionario: 2 (de última generación)
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Implementos de señalización y seguridad a cargo del Concesionario: de última generación.
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300 equipos completos de ski y snowborad
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Escuela de ski
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Patrulleros
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Pisteros
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Primeros Auxilios
1.- Historial del Proyecto Cerro Krund - Cerro Castor
2.- Etapas a cargo del Instituto Fueguino de Turismo
A) Adquisición y Montaje de los Medios de Elevación
B) Obras Civiles Necesarias para el funcionamiento
C) Concesión
4.- Organismos oficiales de vital participación
5.- Costos de amortización considerados para la obra Cerro Krund
6.- Algunas ventajas comparativas evaluadas
Montaje de columnas y trenes de poleas
Helicóptero Súper Puma contratado a Prefectura Naval Argentina
Encabezado 1
Fotos: Carlos Zampatti
1.- Historial:
* En 1984, el entonces Gobernador Dn. Adolfo Sciurano contrata a los más reconocidos expertos consultores del país, los Sres. Jaques Pitte y Claus Hardt a fin de realizar un estudio de factibilidad para ampliar el área esquiable del Cerro Martial o detectar nuevas áreas esquiables.
* En nota fechada el día 2 de Octubre de 1984 envían el Informe correspondiente al reconocimiento de áreas de esquí desarrollables en los alrededores de Ushuaia.
* Con respecto al área del Martial el informe es categórico:
1. “Es un área sin potencial para su desarrollo como Centro Invernal, de cualquier envergadura...”
2. “Para lograr el aprovechamiento de su superficie esquiable deberán instalarse medios de elevación que tendrán una capacidad de transporte totalmente desproporcionados con respecto al soporte de esquiadores de las pistas. (Medios de elevación para 800 esquiadores en pistas para un máximo de 295 esquiadores)”
3. “El equipamiento será caro debido a que deberá optarse medios aéreos por la configuración del terreno”
4. “El área no reúne los requisitos mínimos en materia de dimensiones de superficie esquiable, calidad de nieve, exposiciones al sol e influencia de vientos.”
5. “Por todo lo antes expuesto desaconsejamos nuevas inversiones para el desarrollo de esta área, salvo las destinadas al reordenamiento y terminación de infraestructura”.
(Comentario importante: que el Martial no tenga ninguna condición para competir con otros centros invernales del país por el exigente segmento de esquí nacional e internacional no significa que no sea un gran atractivo turístico para la ciudad, para el disfrute de la comunidad local o para principiantes en modalidades de descenso. Por tal razón, luego de 3 años de permanecer paralizado el medio de elevación por una medida cautelar, en 18 meses logramos la autorización de la Justicia Federal y la pusimos nuevamente en funcionamiento)
* El mismo informe anuncia la detección de dos sitios de interés dentro del área de influencia de Ushuaia: uno dentro del Parque Nacional y el otro el CERRO KRUND.
* Posteriores estudios consolidaron al Cerro Krund como un área de excelente potencial dentro de los estándares nacionales e internacionales.
* El Club Andino Ushuaia apoya y promueve activamente la realización del Cerro Krund.
* En 1991 el Centro de Deportes Invernales Cerro Krund se incluye en el Plan de Desarrollo Turístico de Tierra del Fuego (DL) incluido en la plataforma electoral del Movimiento Popular Fueguino, para las elecciones que llevaron a la gobernación de la flamante Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur al gobernador José Arturo Estabillo.
* En 1993 se lanza un primer llamado a Licitación que queda desierto
* En 1994, con ajustes al pliego se lanza el segundo llamado a Licitación, que finalmente termina su ciclo el diciembre de 1998 cuando se inauguran las aerosillas, en el marco de la reunión plenaria de la Organización Mundial de Turismo en Ushuaia. La puesta en funcionamiento de las sillas la realizan el Presidente de le OMT, Gianfranco Frangiali, junto al Secretario de Turismo de la Nación, Francisco "Paco" Mayorga, el Gobernador de la provincia, José Arturo Estabillo y el Presidente del Instituto Fueguino de Turismo, DL.
* El 9 de julio de 1999 se inaugura el Centro de Deportes Invernales a cargo de la concesión ganadora Cerro Castor S.A.
2.- ETAPAS A CARGO DEL INSTITUTO FUEGUINO DE TURISMO
Dese el Instituto Fueguino de Turismo tuvimos a cargo las tres etapas fundamentales de lo que hoy se conoce como Cerro Castor: la adquisición y montaje de los medios de elevación, todas las obras civiles necesarias y el llamado al Licitación para la concesión del centro invernal.
La realización integral del Proyecto Cerro Krund consta de tres 3 módulos:
A.- ADQUISICIÓN Y MONTAJE DE MEDIOS DE ELEVACIÓN (tres aerosillas cuádruples nuevas de última tecnología y un medio de arrastre)
B.- OBRAS CIVILES NECESARIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO (Playa de estacionamiento, Bóveda Puente sobre Ruta Nac. Nº 3 - apertura de camino de servicio, picadas y pistas dentro del bosque - camino de accesos a instalación de columnas y estaciones de salida y llegada - empalme con gasoducto troncal - provisión de energía eléctrica mediante generador - etc.)
C.- CONCESIÓN DEL COMPLEJO (A cargo del Concesionario la financiación de: 2.000 mts cuadrados en total de edificios de uso público - 2 pisanieves nuevos - elementos de seguridad y señalización - equipos de ski y snowboard - equipos de higienización y secado de botas - etc.)
Las tareas de gestión y supervisión ejecutiva del Proyecto Cerro Krund estuvieron a cargo del Secretario de Política Interna del Instituto, CPN Oscar Tedoldi y del Director de la Secretaría de Planeamiento de la Provincia, Agrimensor Carlos Zampatti
Y como Consultor experto para el diseño de pistas y aspectos centrales del proyecto, contratamos al Sr. Jacques Pitte, ex campeón del mundo de ski y una de las máximas autoridades en desarrollo de centros de montaña del país.
Detalle:
A.- ADQUISICIÓN Y MONTAJE DE MEDIOS DE ELEVACIÓN
Comitente: Gobierno de la Provincia
Metodología de adquisición de medios: Licitación Pública Internacional 1/94
Oferentes: Pomagalski (Francia) por un monto de 5.586.000.- y Doppelmeyr (Austria) por $ 8.500.000.-
Ganador de la Licitación: Pomagalski S.A. de Francia
Monto total de Oferta ganadora: $ 5.586.000.-
Comprende: $ 4.148.568 a provisión de elementos; $ 611.334.- a obra civil a cargo de Pomagalski y
$ 826.098.- a montaje.
Forma de pago: Financiación con Bonos Albatros a través de Carta de Crédito del Banco de la Provincia por 5 millones de pesos y el resto con recursos del tesoro provincial.
Breve cronología:
Breve cronología
Medios de elevación instalados
Telesilla A1(DEL BOSQUE)
Tipo: Cuádruple
Recorrido: Desde la base (cota 180) hasta cota 480 mts.
Longitud: 1000 mts.
Tiempo de subida: 6 minutos
Capacidad portante: 1.600 pasajeros/hora
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Particularidades: Todas las sillas dotadas con cúpulas de acrílico - Cruza la Ruta 3.
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Recorrido total dentro del bosque.
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Llega a la "estación de montaña" que es un pequeño valle en la cota 480 donde se levanta la confitería restaurante de 1.200 metros cuadrados en dos plantas habilitadas al uso público.
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Se conecta con la Aerosilla A2 que lleva hasta la cumbre y con el teleski T1 para principiantes.
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Desde este nivel se llega esquiando a la base por pistas para esquiadores de nivel intermedio o por el caminito (principiantes) pasando por encima de la ruta a través de un puente de 7,40 mts de altura.
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Pistas: rojas - azules - verdes
Telesilla A2 (LAS PIEDRAS)
Tipo: Cuádruple
Recorrido: Desde 480 (estación de montaña) hasta la cumbre en cota 957 mts.
Longitud: 1600 mts.
Tiempo de subida: 11 minutos
Estación intermedia en cota 750
Capacidad portante: 1.600 pasajeros/hora
Particularidades:
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10 del total de sillas están dotadas con cúpulas de acrílico en forma experimental para respuesta al viento
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Un tercio del recorrido de dentro del bosque y el resto ladera abierta (sin vegetación)
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Cubre sector oeste del área esquiable
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Pistas: negras (cota 957) rojas - azules y verdes (desde cota 800)
Telesilla A3 (DEL FILO):
Tipo: Cuádruple
Recorrido: Desde cota 600 hasta cota 800 mts.
Longitud: 1000 mts.
Tiempo de subida: 6 minutos
Capacidad portante: 1.200 pasajeros/hora
Particularidades:
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Cubre el sector este del área esquiable.
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Todo su recorrido es en ladera abierta (sin vegetación)
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Desde la estación de llegada en la cumbre se tiene una extraordinaria vista del Valle Larshifashaj y el Valle del Tristen.
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Pistas: rojas - azules - verdes
Teleski T1 (LOS CASTORES)
Tipo: medio de arrastre individual con pértiga
Recorrido: desde cota 430 hasta cota 480.
Longitud: 400 mts.
Particularidades:
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Medio para principiantes
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Pista: verde
Capacidad portante total de medios:
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5.000 pasajeros/hora - 3.000 pasajeros simultáneos
Superficie total esquiable (en esta 1ª etapa)
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400 hectáreas (Las pistas del Club Andino y el Martial suman 3 hectáreas esquiables)
Desnivel esquiable:
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800 mts. (Chapelco idem - Catedral 1.150 mts)
Total de pistas primera etapa:
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15 pistas + snow park
Ecuación de pistas:
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20% Esquiadores avanzados (Negras)
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70% Esquiadores intermedios (rojas - azules)
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10% Esquiadores principiantes (verdes)
Datos de obra:
Medios de Elevación:
37 Columnas
4 estaciones de salida
4 estaciones de retorno
1 estación intermedia
1500 toneladas de hormigón (bases para las columnas y estaciones de salida y retorno)
Area de desbosque 10 ha. (autorizadas por estudio de impacto ambiental: 12 ha)
B.- OBRAS CIVILES NECESARIAS A CARGO DEL GOBIERNO:
Comitente: Gobierno de la Provincia a través del Infuetur
Metodología de Contratación: Licitación Pública
Financiación: Tesoro provincial
Playa de Estacionamiento y puentes (río Larshifahaj):
Adjudicatario: Ariel Catalán
Monto de obra: $ 176.954.-
Bóvedas puente (sobre ruta 3 y acceso a playa):
Adjudicatario: Ariel Catalán
Monto de obra: $ 469.971.-
Apertura de picadas y limpieza de pistas:
Adjudicatario: Mayorga Francisco (leñatero)
Monto de obra: $ 64.575.-
Apertura y Limpieza de pistas:
Adjudicatario: Pablo Onyszczuk x $ 66.625
Red de Gas:
Adjudicatario: Gonzalo Yanzi
Monto de obra: $ 165.610
Apertura de Camino de Servicios:
Enripiado: Adjudicatario: Gonzalo Yanzi x $ 32.000.-
Apertura de cota 470 a 600: Masciotra-Schwartz x $ 45.619, 50.-
Apertura de cota 200 a 470: Adjuducatario: Habitar x $ 39.280,25.-
Apertura de cota 220 a 470: Adjudicatario: Habitar x $ 178.411.-
Limpieza y mantenimiento de camino de servicio:
Cruce del turbal cota 470: Adjudicatario: Motter x $ 6.660.-
Arreglo taludes: Adjudicatario: Motter x $ 8.070.-
Enripiado y mantenimiento: Adjudicatario: Masciotra-Schwarts x $ 5.002.-
Adquisición de Turbina Kawasaki para alimentar medios de elevación e instalaciones del Centro Invernal: USD 700.000
Platea y cubierta: Adjudicatario: Habitar x $ 41.271,25.-
Instalación y puesta en marcha: Adjudicatarios Ingen-Sitra x $ 10.000.-
PUESTA EN MARCHA E INAUGURACIÓN OFICIAL DEL SISTEMA DE AEROSILLAS
En el marco de la reunión del Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de Turismo
Galería de imágenes: 3 de diciembre de 1998: Puesta en funcionamiento de las aerosillas. Honor concedido al Presidente de la Organización Mundial del Turismo (OMT) Francesco Frangialli, a su Vicepresidente, y al Secretario de Turismo de la Nación, Francisco "Paco" Mayorga)
Organismos oficiales de vital participación:
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Dirección de Arquitectura - Ministerio de Economía O y S. P.
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Vialidad Provincial
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Vialidad Nacional
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Dirección de Energía
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Banco de la Provincia - Departamento de Comercio Exterior
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Secretaría de Desarrollo y Planeamiento.
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Dirección Provincial de Puertos
Costo de amortización considerados para la obra del Cerro Krund:
Fortuitamente para el Estado, el Centro Invernal Krund no ha requerido las costosas erogaciones que han debido afrontar otros centros de ski para abrir y construir caminos de accesos y otros servicios vitales, montos que son altamente determinantes a la hora de calcular el costo de amortización de una inversión de esta naturaleza.
En mayor o menor medida, todos los centros invernales andinos han debido realizar importantes inversiones para lograr “acceder” a la montaña.
Excepto el Cerro Krund, que cuenta con extraordinarias ventajas:
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Una Ruta Nacional que pasa por su base y que es la columna vertebral de la comunicación terrestre provincial;
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Un gasoducto troncal “a sus pies”;
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Un Puerto a sólo 27 kmts. y no a miles de kmts. de distancia, circunstancia que desagrega importantes costos de flete;
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Un moderno Aeropuerto Internacional apto para todo tipo de aeronaves a sólo 30 minutos del Centro Invernal;
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Una ciudad soporte como Ushuaia que es un hito turístico internacional de potente atractivo propio.
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Un acceso desde la ciudad hasta el Centro invernal con un desnivel de sólo 150 metros en los 27 kilómetros de recorrido, que evita el acceso por caminos del tipo caracol o de montaña y agiliza los desplazamientos.
Algunas ventajas competitivas evaluadas:
Mientras el período invernal constituye la "temporada alta" de los principales centros de esquí nacionales (y chilenos) en Ushuaia era una marcada "temporada baja", por lo que, hasta tanto la oferta invernal de Ushuaia se consolidara como temporada alta, era posible trabajar con el concepto de “capacidad ociosa”
Esto permitía trabajar con cuadros tarifarios muy convenientes para llegar a precios de venta verdaderamente convocantes para disputar con buenas posibilidades una porción del mercado del esquí
Por otra parte, la seguridad y calidad de nieve proporcionaba una de las principales fortalezas, junto a una exclusiva complementación con otras modalidades invernales: Esquí de fondo, sled dog, motos de nieve, trineos, wind ski.
Más allá de las bondades geomorfolgógicas del cerro y de las condiciones de nieve, es importante señalar un hecho que le brinda una característica única en nuestro país: esquiar a menos de 1000 metros sobre el nivel del mar.
A la altura de la estación cumbre del Cerro Castor en otra partes todavía no se llega a nieve esquiable.
esquiar a menos de 100' msnm permite menor esfuerzo cardiovascular y mayor disfrute de cada jornada de esquí
Reconocimientos especiales:
Dos personas fundamentales para la concreción de las tres etapas fueron Oscar Tedoldi y Carlos Zampatti, que llevaron adelante las complejas actuaciones administrativas, control e inspección de las obras. Ambos han sido absolutamente esenciales para hacer posible este emprendimiento.
También el personal del Infuetur, que estuvo a la altura del desafío.
Un agradecimiento especial es para la Direcciòn del Arquitectura del Ministerio de Obras y Servicios Públicos.
Al Gobernador de la Provincia. José Arturo Estabillo, que nos bancó contra viento y marea en momentos difíciles. Y a los Ministros de Economía Ruggero Preto y Carlos Pérez.
Ruggero fue el que le dio el impulso inicial y Carlos nos alertó muy oportunamente para que pongamos el dinero de las aerosillas "a resguardo" de ciertos personajes y evitar "sorpresas" en tiempos pre electorales.
Y obviamente a la empresa concesionaria por su inversión de riesgo para beneficio de la actividad turística, de la actividad comercial y de la comunidad de Tierra del Fuego.
Desquiciada Animosidad contra el Proyecto Cerro Krund
El Proyecto Cerro Krund tuvo una virulenta y desquiciada oposición, encabezada por el área de Turismo Municipal y de la Cámara de Turismo de ese entonces, que logró confundir y mal predisponer a sectores desprevenidos de la comunidad, llegando incluso a convocar a un "Consultor" de la OEA para argumentar públicamente contra del Proyecto.
Medios de prensa, Ongs, Cámara de Turismo, Cámara Hotelera, Asociación de Guías e incluso el mismo Tribunal de Cuentas cayeron en una llamativa y desconcertante psicosis "anti Cerro", inducida por individuos con un grado de desconocimiento y animosidad difícil de comprender.
Lo más grave fue el Tribunal de Cuentas, que llegó al colmo de realizar una "Denuncia Penal" absolutamente antojadiza y sin sustento contra mi persona, denuncia que por su inconsistencia y arbitrariedad mereció la más severa reprimenda por parte de la Justicia Provincial.
Como se podrá ver en la nota periodística que sigue sobre la "Desestimación de la Denuncia Penal", el Tribunal de Cuentas presentó su disparatada acusación:
1.- SIN HABER REVISADO LOS EXPEDIENTES QUE TENÍAN EN SU PODER, dado que en dichos Expedientes estaba la documentación de todo lo que estaban denunciando que faltaba.
El Proyecto Cerro Krund tenía siete (7) Expedientes. El último era el de la Concesión.
Los revisores del Tribunal de Cuentas tomaron el "ultimo Expediente", el de la Concesión y denunciaron:
a) Falta del "Estudio de Impacto Ambiental" (que estaba, pero en el Expediente correspondiente a la Adquisición y Montaje de los medios de elevación, NO en el de la Concesión...)
b) Falta de la "Autorización de Bosques" (que estaba en el Expediente correspondiente a la apertura de pistas, NO en el de la Concesión...)
c) Falta de la "Autorización de Vialidad Nacional" para el Puente sobre la Ruta N° 3 (que estaba en el Expediente correspondiente a la adquisición de la bóveda que sostiene el puente, NO en el de la Concesión...)
d) Y otras supuestas "irregularidades" que luego del exhaustivo análisis de TODA la documentación, la Justicia calificó de "dislates" y como "fantasmas inexistentes o improbables"
2.- Presentaron la Denuncia Penal SIN CONCEDERME EL DERECHO DE PRESENTAR DESCARGO O PRUEBA EN SEDE ADMINISTRATlVA. De haberlo hecho, nunca se hubieran expuesto al papelón y desprestigio que tal "dislate" les causó. Ni a lo que me sometieron en lo personal.
3.- ME EXPUSIERON DURANTE MESES A UNA INFUNDADA E INJUSTA EXPOSICIÓN MEDIÁTICA, siendo que el daño moral y el perjuicio a mi buen nombre y honor llega incluso hasta el presente, ya que TODAVÍA perduran los ecos descalificantes de una denuncia totalmente desquiciada y no la contundente Desestimación que hizo la Justicia...
