IN.FUE.TUR.

Instituto Fueguino de Turismo

MEMORIA Y BALANCE

PRESIDENCIA IN.FUE.TUR.

1992-1996

1996-2000

Para realizar un balance objetivo de la gestión en turismo, es preciso hacer un poco de historia con el objeto de observar como se desarrolló el turismo en Tierra del Fuego y determinar en qué contexto se dio cada proceso.

Es posible advertir tres etapas con contextos muy diferentes.

A.- Antes del Conflicto del Beagle (Diciembre 1978)

B.- Después del Conflicto del Beagle

C.- A partir del Plan de Convertibilidad

A.- Antes del Conflicto del Beagle en 1978. La visión y el empuje del inolvidable Gobernador Ernesto Campos (que construye el Hotel Albatros y las Hosterías Kaiken, Petrel y Alakush) había marcado un gran desafío, que asumen algunas empresas pioneras que comenzaron a atender en forma organizada los primeros contingentes turísticos.

Rumbo Sur, Padín, Antartur, Onas Turismo y Aldao abren camino a un incipiente actividad turística. En esta etapa ya se recibía en forma esporádica la visita de cruceros turísticos.

En Diciembre de 1978, Ushuaia contaba con unas 400 camas "turísticas"

B.- El Conflicto del Beagle. Por razones totalmente ajenas a la ortodoxia técnica, este conflicto marcó un espectacular impulso a la promoción turística de Ushuaia, basado en urgencias geopolíticas.

A partir de 1979, la gigantesca propaganda inductiva del gobierno de facto en torno a este escenario de conflicto, sumado al legítimo sentir del pueblo argentino, produjeron una extraordinaria sensibilización de la opinión pública nacional.

Bajo las consignas: "hay que hacer soberanía", "marchemos hacia las fronteras" "poblemos la Patagonia" y otras de igual tenor, miles de argentinos sintieron casi una obligación patriótica llegar hasta Tierra del Fuego y tocar las aguas del Beagle.

Los que no llegaron con fines de poblar la isla, quisieron hacer sentir su presencia aunque sea mediante una modalidad turística, situación que fue perfectamente capitalizada por los gobiernos del Capitán Arigotti en primera instancia y luego por el Capitán Suárez del Cerro, bajo la extraordinaria conducción de Don Antonio Torrejón y una muy eficiente labor de los equipos técnicos de Turismo de aquel entonces: Guillermo Torre, Carlos De Lorenzo, Ariel Boechat, Rogelio Coraza, Ilda Báldoma de Fígari, Diego Ruiz y otros.

Fueron cinco (5) los pilares que sustentaron el despegue turístico a partir del conflicto del Beagle:

1) Una intensa promoción inductiva, financiada por motivos geopolíticos por el gobierno nacional (imposible de afrontar con los recursos del ex Terrirorio)

2) La determinación del gobierno nacional de disponer tarifas aéreas de naturaleza geopolítica (no comercial) que a través de empresas del Estado (Aerolíneas Argentinas y LADE) otorgaba extraordinarias condiciones tarifarias a los grandes Tour Operadores del momento, que llegaron a tener "over comissions" de hasta el 48% de la tarifa publicada.

3) Las fuertes campañas publicitarias (remates de venta) encaradas por los principales Operadores Turísticos del momento (Optar, Cavalliere, Sol Jet, ACA Turismo, Cir-Tur, Gador., Aries, Flight, etc.) que en el caso de los líderes, competían por publicar grandes avisos en las primeras páginas impares de los principales diarios nacionales (el medio más efectivo de promoción de aquel momento)

4) Y a todo esto se le sumaban las condiciones extraordinariamente tentadoras para la adquisición de productos importados libre de impuestos (en medio de una economía cerrada) en especial de equipos electrodomésticos y TV, al inicio mismo de la era de la televisión color en la Argentina. Resultaba muy pintoresco ver a los buses de aquella época, que transportaban a los pasajeros al aeropuerto de Río Grande (en sólo operaba LADE a El Calafate), cargar televisores en portaequipajes adosados a los techos de los buses, porque no daban abasto las bodegas, e incluso los pasillos...

Para aportar una idea comparativa, por el valor de un TV color en Buenos Aires se podía adquirir un paquete con 3 noches con aéreo y media pensión a Ushuaia + UN TELEVISOR COLOR!

5) Asimismo, las permanentes devaluaciones y el altísimo costo de la moneda extranjera provocaba lo que técnicamente se conoce como "frontera cambiara cerrada" o "cautiverio cambiario", es decir que el alto costo de la moneda extranjera impedía a muchos argentinos salir del país, favoreciendo el turismo interno.

C.- A partir del Plan de Convertibilidad (1991)

El escenario turístico que encontré en enero de 1992 puede resumirse de esta manera:

El turismo tenía una baja consideración general como potencial soporte económico de la provincia.
La industria prevalecía abrumadoramente en el interés y en los desvelos políticos, empresariales y sociales.

El único escenario turístico fomentado en los hechos se centraba en Ushuaia y alrededores.
Había comenzado a perderse irremediablemente el slogan de principios de los ´80: "Ushuaia, la Perla de la Patagonia". Lamentablemente, la ciudad "vedette" de la oferta fueguina y su entorno se encontraba en pleno proceso de lo que la historia seguramente registrará como la peor tragedia urbanística que conozca el país, a partir de un insensato y sistemático proceso de devastación escénico y estético; ambiental, cultural y arquitectónico.
Los conceptos técnicos más fuertes heredados se centraban en la particular condición de Ushuaia con el inefable slogan "ciudad más austral del mundo"; Parque Nacional, lagos y Canal Beagle, así como las compras de productos importados.
Desde el punto de vista econométrico, el invierno, como "producto", no traccionaba y en algunos casos era ofrecido por los operadores turísticos como extensión del verano, con el agregado de ski de fondo y motos de nieve.
La zona norte, salvo la pesca, no estaba en consideración. Estaba arraigado el concepto del norte industrial y el sur turístico.
La Antártida, directamente no existía a nivel oficial como producto turístico. En este punto vale subrayar que pese a ser Ushuaia la "Capital" del entonces Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, las únicas referencias que existían del continente blanco se reducían a: un hotel y una calle con el nombre Antártida. No existía ningún organismo, ni repartición, ni oficina del ex Gobierno territorial dedicada al continente blanco. Mucho menos en Turismo.
El concepto "bioceánico" no estaba impuesto, ni considerado. Por ende, no existía vinculación aérea con el Pacífico
El turismo marítimo, ya sea antártico o convencional evitaba el puerto fueguino por las deficiencias y trabas a que eran sometido por administración nacional del Puerto (AGP), favoreciendo otros puertos de países vecinos. Prueba de ello es que en 1991 sólo pasaba por Ushuaia un 30% del turismo antártico y al finalizar la gestión, en la temporada 1999-2000, ya pasaba por Ushuaia el 93% del total mundial del turismo a la Antártida.
El proceso de privatización de Aerolíneas Argentinas, producía un salto abismal de las tarifas aéreas, generando un fuerte rechazo del mercado nacional a las nuevas tarifas superiores a 500 dólares contra las de 175 o 300 de la misma divisa que fluctuaron durante la década del ´80.
Padecíamos Aeropuertos y Puerto altamente deficientes.
Aerosilla paralizada y en juicio.

Efectos del Plan de Convertibilidad:

El Plan de Convertibilidad produjo un giro de 180 grados en el escenario conocido para el turismo receptivo interno e internacional, eliminando todas las condiciones y ventajas que habían sustentado el crecimiento turístico de la década de los ´80.

La apertura de la importación sepultaba el gran caballito de batalla que era la adquisición de productos importados. En cualquier ciudad del país se podían conseguir mejores precios que en Tierra del Fuego.
El Plan de Convertibilidad favoreció aspectos importantes de la economía, pero comprometía seriamente la situación para el turismo interno, favoreciendo la exportación de recursos económicos a través de la salida masiva de turistas al exterior.
Asimismo, una moneda dura encareció el producto para los extranjeros, quienes, sin dejar de visitarnos, bajaron notoriamente su nivel de gastos. Baste mencionar que el costo de una habitación doble en un hotel cuatro estrellas saltó de 30 a 90/100 dólares en apenas una temporada, o un menú turístico subió de 5 a 20 dolares...
Comenzó además una frenética competencia entre líneas aéreas extranjeras por llevarse a los argentinos, ahora con moneda fuerte, hecho que agudizó aún más el panorama, dando inmejorables condiciones al turismo emisivo y resintiendo a destinos del interior y remotos como el nuestro.

Cuadro comparativo de contextos:

Encabezado 1

Con este contexto adverso comenzó mi gestión en el In.Fue.Tur.

LINEAS DE ACCIÓN TRAZADAS

Comenzamos configurando el espacio geográfico provincial en tres escenarios:

Antártida
Zona Sur de la Isla
Zona Norte Sur de la Isla

Se analizaron las fortalezas y debilidades de cada uno de estos escenarios y sus productos en función de las lecturas que arrojaban los estudios de mercados disponibles y comenzamos a desarrollar una serie de acciones:

Antártida: La política antártica elaborada por el Infuetur (que contó con la incondicional cooperación de otras áreas de Gobierno junto a autoridades de aplicación nacionales, así como con la activa participación del sector privado) se orientó a transformar a Ushuaia en una eficiente "puerta de entrada" al continente blanco, induciendo a distintos organismos a aplicar políticas y acciones que permitieran generar la mayor dependencia posible del tráfico turístico internacional hacia nuestros servicios, logística, abastecimiento, etc.

Zona Sur: La política para la zona de Ushuaia se orientó a:

Transformar la histórica temporada baja en una temporada alta invernal.

Fomentar el mayor grado posible de fidelización a partir de modalidades de turismo participativo capaces de provocar la repetición del viaje a Ushuaia, con el objeto de minimizar el permanente recambio del mercado.

Extender el promedio de estadía.

Para ello se realizaron esfuerzos e inversiones con el objeto de potenciar como oferta turística invernal al Ski de Fondo. También se lanzó con significativo éxito la imagen Siberian Huskie con carácter de "mascota-emblema" de la oferta invernal fueguina, promoviendo la actividad de Trineo con Perros que ha logrado una extraordinaria cobertura mediática.

Propender a modalidades catalogadas como "turismo activo" como el trekking, ecoturismo, velerismo, etc.

Se propuso consolidar a Ushuaia como nexo bioceánico, como eje de covergencia entre el Pacífico, el Atlántico y la Antártida. También como destino de cruceros así como de Congresos y Convenciones.

Zona Norte: En cuanto a la zona norte de la Isla se planteó una razonable puesta en valor de sus recursos genuinos. Para ello se la subdividió en dos escenarios:

*Rio Grande y zonas de influencia

*Corazón de la Isla (Yehuin-Tolhuin-Termas y zona rural circundante o dependiente)

A partir de los estudios de mercado disponibles, se priorizaron los siguientes atractivos:

1.- Pesca turistico-deportiva (desarrollada y consolidada exclusivamente por privados)

2.- Avifauna

3.- Turismo de Estancias

4.- Naturaleza - aventura - ecoturismo - agroturismo.

Se planteó asimismo que, en términos cunatitativos, una importante inserción económica de la zona norte en la actividad turística global de Tierra del Fuego puede basarse en la producción y abastecimiento de esta actividad, a partir de un programa de sustitución de importaciones (Programa "Producción para el Turismo") que aliente la producción de elaborados regionales, productos de granja, huerta (cultivos orgánicos de máxima calidad ecológica), envasados, packaging, etc.

Luego, comenzamos a trabajar en las siguientes metas:

Reposicionar a Tierra del Fuego en el contexto nacional e internacional.
Propender a una "Nueva Imagen" de Tierra del Fuego.
Revertir la "Estacionalidad".
Instalar en la sociedad el debate de los temas necesarios, con el objeto de frenar o reducir la sistemática agresión a la materia primar turística.
Ejecutar, impulsar o contribuir a la creación, instalación u optimización de infraestructura, equipamiento o patrimonio de carácter turístico.
Aportar herramientas al sector privado para optimizar su actividad.

Desarrollo:

Reposicionar a Tierra del Fuego en el contexto nacional e internacional.

Uno de los objetivos vitales consistió en reposicionar la imagen de Tierra del Fuego, librándola del concepto de "última, inalcanzable y olvidada estación terminal del mundo", para transformar a la Isla en "punto estratégico" en el electrizante escenario turístico del siglo XXI.

Los ejes profundos se orientaron a transformar en Tierra del Fuego en:

A.- Puerta de Entrada a la Antártida

B.- Nexo aéreo Bioceánico Austral entre el Atlántico y el Pacífico

C.- Convergencia de seis continentes

D.- Punto de paso turístico entre el Mercosur y Oceanía,

E.- Ushuaia, Capital Sudamericana de Cruceros Turísticos

Estos objetivos, que durante los primeros años de gestión fueron tildados de fantasiosos, líricos y otras formas de descalificación, hoy, en la mayoría de los casos, son una grata realidad.

Hay que recordar que en 1992 pocos confiaban en que se concretaría el Aeropuerto Internacional de Ushuaia, el Puerto, la obra de Cerro Krund, la pavimentación de la Ruta 3, o que podría lograrse la internacionalización de la vieja pista de Ushuaia, etc.

Acciones y Resultados:

A.- Puerta de Entrada a la Antártida:

Al hacernos cargo de la gestión y pese a ser el puerto operativo más cercano, sólo pasaba por Ushuaia el 35% del tráfico mundial al continente blanco.

Al finalizar la gestión, en la temporada 1999/2000 ya pasaba por Ushuaia el 93% del turismo mundial.

Para conseguir este extraordinario crecimiento, se lograron varios objetivos:

Se creó la Oficina Antártica del Infuetur que desarrolló una extraordinaria labor con los operadores y organizaciones mundiales del turismo antártico.
A partir de Diciembre de 1992, la recién creada Dirección Provincial de Puertos, a cargo del Sr. Guarrera, dio prioridad a los buques turísticos, reacondicionó el puerto y brindó facilidades inexistentes durante la gestión nacional de la AGP.
Organismos de control nacionales como Migraciones, Aduana, Prefectura, pusieron la mejor predisposición y dieron un fuerte respaldo al objetivo de captar turismo marítimo en general y antártico en particular. Al igual que Agencias Marítimas y Prácticos.
La Armada Argentina cooperó activamente cuando el muelle aún era de pequeñas dimensiones, corriendo sus embarcaciones para posibilitar el amarre de cruceros o buques antárticos.
Un párrafo aparte merece la habilitación internacional del viejo Aeropuerto de Ushuaia. Pese a la lógica resistencia de la Fuerza Aérea por las restricciones de la vieja pista, se logró la habilitación Internacional definitiva en 1994, merced a sólidos e inobjetables argumentos elaborados y expuestos por el Infuetur, que hicieron suyos el Secretario de Turismo de la Nación, Dn. Francisco Mayorga, la CONADEPA, el Ente Patagonia Turística, el Consejo Federal de Turismo, la Cámara Argentina de Turismo y la Asociación Argentina de Agentes de Viajes y Turismo y otros. Este logro a partir de 1994 permitió la operación de vuelos charter para recambio de operaciones antárticas, así como la operación de KAIKEN, DAP, LADECO, LAN CHILE y otras líneas internacionales, que destrabaron el acceso a Ushuaia a fuertes operadores antárticos internacionales y posibilitaron el incremento de operaciones antárticas que anteriormente no conseguían cupos aéreos en las líneas aéreas nacionales para atender la creciente demanda antártica. Esta habilitación Internacional tuvo carácter estratégico en el desarrollo del turismo antártico. A partir de 1995 con la inauguración de la pista de aterrizaje del Aeropuerto Internacional de Ushuaia Malvinas Argentinas se consolidó el posicionamiento de Ushuaia como Puerta de Entrada Mundial del turismo antártico.

B.- Nexo aéreo Bioceánico Austral entre el Atlántico y el Pacífico:

La conexión del corredor aéreo del Atlántico (Buenos Aires-Trelew-Gallegos-Ushuaia) con el corredor aéreo del Pacífico (Santiago-Puerto Montt-Punta Arenas) constituía y constituye un objetivo prioritario a fin de cerrar un circuito turístico binacional de primera magnitud en el orden internacional.

En términos comerciales y a los fines de "reposicionar" Tierra del Fuego en el mapa turístico, resultaba y sigue resultando mandatario proponer a la Isla como "punto de paso" y no como "estación terminal". La posibilidad de "continuar viaje" en un circuito turístico, potencia las posibilidades de la Isla y, desde la óptica del pasajero, justifica la inversión de tiempo y dinero que implica un viaje al extremo sur americano, sin que perjudique en nada el encanto y el atractivo de llegar "al confín del planeta".

Lograr abrir la ruta aérea entre Ushuaia y Punta Arenas tuvo sus fuertes resistencias administrativas y burocráticas iniciales, que fueron laboriosa pero rápidamente superadas.

Ya antes de asumir en el Infuetur, tuve oportunidad de elaborar el Documento de Integración Aérea entre Ushuaia y Punta Arenas, el cual fue suscrito por referentes del sector privado en 1991. Lo peticionado en este documento fue declarado de Interés Nacional por la Secretaría de Turismo de la Nación en Diciembre de 1991. A partir de este antecedente y ya en el cargo de Presidente del Infuetur, fueron fructíferas las gestiones ante el Ministerio de Defensa y otros organismos vinculados.

El 16 de Abril de 1992 se realizó el PRIMER VUELO DE INTEGRACION ENTRE USHUAIA Y PUNTA ARENAS luego de más de 15 años de interrupción. Un dato curioso y que demuestra el recelo de la Fuerza Aérea a dicha habilitación Internacional es que en un hecho sin precedentes, las autorizaciones para vuelos internacionales las debía firmar ¡el Presidente del Infuetur!...

Kaikén Líneas Aéreas y Aerovías DAP salieron simultáneamente ese 16 de Abril de Ushuaia y de Punta Arenas para iniciar una ruta comercial que se desarrolló hasta fines de 1992, cuando la Fuerza Aérea Argentina revocó la habilitación internacional al viejo aeropuerto de Ushuaia.

En respuesta a esta situación, a principios de 1993 elaboré el proyecto RED AEREA BIOCEANICA, que obtuvo un manifiesto respaldo de la Secretaría de Turismo de la Nación, del SERNATUR (Chile), de la Cámara Argentina de Turismo, de la AAAVYT y otras organizaciones oficiales y privadas. Finalmente, en 1994 y gracias a las múltiples gestiones descriptas anteriormente se logró la habilitación Internacional para la vieja pista, que continuó hasta la inauguración del Aeropuerto Malvinas Argentinas.

C.- Convergencia de seis continentes:

Este constituye un slogan encuadrado en un objetivo de máxima: Se basa en el privilegio exclusivo que posee Tierra del Fuego, gracias a que Ushuaia concentra el 93% del flujo mundial a la Antártida, de lograr la confluencia turística de los seis continentes a través de viajes transcontinentales, transatlánticos, transpacíficos y marítimos.

Ningún otro punto del planeta puede plantear esta condición al no tener tráfico real con el sexto continente o continente blanco. En este sentido se han mantenido reuniones y contactos con líneas aéreas de tercer nivel como Malaysian Airways y otras, con el fin de establecer en un futuro no tan lejano, una aeroruta turística que vincule el sur de Asia, con el sur de África, el sur de América a través de Ushuaia y Oceanía. Esta ruta sumada a las actuales, permitirían una cristalización efectiva de la Convergencia Turística de Seis Continentes.

No obstante, de alguna manera, indirectamente hoy se produce esta confluencia ya que el pasaje a la Antártida procede de los cinco continentes.

D.- Punto de paso turístico entre el Mercosur y Oceanía

Tanto desde el punto de vista emisivo como del punto de vista receptivo, el flujo turístico entre el Mercosur y Oceanía prevé un crecimiento sustancial en la próxima década, en le marco de las previsiones que establece la Organización Mundial del Turismo. Este tráfico en el hemisferio sur seguramente estará reforzado por el aporte de pasajeros de los principales puntos emisivos del hemisferio norte, que se integren al circuito en busca de escenarios ecológica y culturalemente atractivos que ofrece el hemisferio sur.

Uno de los objetivos arduamente gestionado por el In.Fue.Tur. se orientó a lograr una política aerocomercial de avanzada, enfocada precisamente a generar condiciones operativas y comerciales favorables para cubrir la ruta Mercosur-Oceanía, capitalizando el fantástico potencial turístico que ofrece la Patagonia Austral, o la Convergencia de Seis Continentes. A partir de la confirmación de la obra del nuevo aeropuerto internacional de Ushuaia, se propuso avanzar en conversaciones con Aerolíneas Argentinas para iniciar su ruta transpolar desde Ushuaia.

E.- Ushuaia: Capital Sudamericana de Cruceros Turísticos

El vertiginosos crecimiento de la afluencia de cruceros a nuestro puerto nos concede ampliamente la atribución de distinguir a la capital fueguina como Capital Sudamericana de Cruceros Turísticos. Ello en razón de las 180 operaciones marítimas que estaban previstas para la temporada 99/2000 que equivalen a más de 10 veces la cantidad de operaciones turísticas de cruceros que recibirán en el mismo lapso los puertos de Montevideo, o Buenos Aires, o Mar del Plata, o Puerto Madryn, o Punta Arenas o Valparaiso.

Para ser más gráficos, podemos afirmar que ni siquiera sumando las operaciones que se registran en todos esos puertos juntos alcanzan la cifra de Ushuaia.

El factor fundamental para semejante diferencia a nuestro favor radica en el desarrollo del turismo antártico, que aporta alrededor de 100 operaciones exclusivas de Ushuaia.

2.- Propender a una "Nueva Imagen" de Tierra del Fuego.

Lo expuesto en los puntos anteriores, especialmente los puntos a) y e) han tenido el efecto esperado en el objetivo de jerarquizar la imagen de Tierra del Fuego.

Hoy la hegemonía antártica así como la extraordinaria actividad de cruceros turísticos nos concede un status muy particular, que ha llamado la atención del mundo turístico así como a medios de prensa y que dieron lugar por ejemplo a importantes Convenciones, como la de la Organización Mundial del Turismo y otras de gran jerarquía.

También ha contribuido sustancialmente la inauguración del estratégico Aeropuerto Internacional Malvinas Argentinas y las operaciones de aviones Jumbo y Concorde.

Pero la tarea técnica de lograr un mejor posicionamiento de nuestra oferta en el "ranking de preferencias" de nuestros potenciales visitantes, en especial el nacional, ha demandado un trabajo minucioso, constante, mucho menos visible o espectacular, pero que ha dado sus frutos.

Desde 1992 se ha desarrollado una fuerte y sistemática campaña de promoción inductiva a través de una significativa presencia de Tierra del Fuego en programas de TV nacional e internacional, medios gráficos y en menor medida, radiales.

Para el logro de este objetivo, el In.fue.tur. ha invitado o asistido logísticamente a cientos de producciones nacionales o internacionales, que produjeron un importante retorno de prensa, con un satisfactorio nivel de efecto motivacional.

Asimismo, se organizaron o se apoyaron eventos con características apropiadas para difundir aspectos de Tierra del Fuego que se deseaba promocionar.

Figuras nacionales, periodistas, formadores de opinión o referentes sociales, fueron invitados a Tierra del Fuego a participar en estos eventos, que lograron su efecto transmitiendo una imagen positiva para la estrategia en desarrollo.

Entre los eventos originados en el Infuetur podemos mencionar:

Eco Ushuaia ´92 "Fiesta Nacional del Medio Ambiente y la Ecología"

Eco Tierra del Fuego ´93 y posteriores (a partir de 1994 con la conducción de la Secretaría de Planeamiento)

Andiroad (1ra. carrera de trineos tirados por perros, en conjunto con Pablo German)
Marcha de los Valles (Conjuntamente con centros invernales)
1er Encuentro Nacional de Rugby en la Nieve (Junto al URC)
Cordero Fueguino en la Alta Cocina Internacional (Río Grande)
Trucha y Salmón en la Ata Cocina Internacional (Río Grande)
Triatlon Liberty
Ushuaia de Fiesta
Etc.

Colaboramos en las medidas de nuestras posibilidades en la logística y difusión de:

Marchablanca
Sled Dog Race
Raid Náutico
Seven del Fin del Mundo

Otros cuyo objetivo técnico consistió en lograr retorno de prensa.

ESTADÍSTICAS

GESTIÓN IN.FUE.TUR. 1999/2000

Introducción:

Para elaborar el reporte estadístico sobre este período, se han utilizado datos elaborados por la Dirección Municipal de Turismo de Ushuaia a través de sus Informes Estadísticos. En ciertos rubros, como el antártico se han recogido datos de la Dirección Provincial de Puertos y Prefectura Naval Argentina. Asimismo, se han tomado datos de la Secretaría de Turismo de la Nación y de la Organización Mundial del Turismo.

Aclaración: A fin de ilustrar las tendencias turísticas, no nos regimos por "año calendario" ya que establecer un corte estadístico al 31 de Diciembre encuentra a la actividad en plena temporada alta. Por tal razón, para este informe, la temporada o "año turístico" se entiende a un ciclo de 12 meses que va desde el mes de abril de un año al mes de marzo del año siguiente. Puede entonces encontrarse algunas diferencias con los informes oficiales del organismo municipal de Turismo, que para los cómputos anuales de afluencia, presentan sus informes por "año calendario".

Para evaluar la presente gestión, se toma como punto de partida los parámetros arrojados por la temporada 91/92, es decir el ciclo turístico que finaliza en marzo de 1992, partiendo de la base que los resultados turísticos de dicha temporada no se le pueden atribuir a nuestra gestión, iniciada en Enero de 1992. El mismo criterio base se aplica a la temporada 99/2000 que presenta datos estimativos hasta marzo del 2000, aplicando una tendencia del 15% de incremento basado en los datos de la SMT de Ushuaia y por la información suministrada por empresas mayoristas, minoristas y navieras.

*Total de pasajeros previstos en cruceros antárticos y convencionales

Fuente: Informe Estadístico 1992 - Dirección Municipal de Turismo - Pag. 19.
Proyección aplicando una tasa de crecimiento del 15% sobre los 116.000 pasajeros ingresados en la temporada 98/99.

La cifra de 116.000 turistas surge de la afluencia turística registrada en el Informe Estadístico de la SMT de Ushuaia en su página -13- tomando el ciclo turístico de Abril del 98 a Marzo del 99, más el cálculo de fuga de información que revela el citado Informe en su página -9-, primer párrafo, renglón octavo.

Esta cifra surge en base a los datos registrados por la SMT en su Informe Estadístico 98/99, páginas 44, párrafo 1º y 75, párrafo 4º, que indican respectivamente un promedio de estadía de 2,5 y un gasto promedio diario de $ 183, lo que arroja un gasto promedio por pasajero de $ 457,5 y se la multiplica por 133.000 pasajeros previstos para la temporada 99/2000 (Ver Conceptos Finales)

Evolución de la afluencia turística con relación al país y al mundo

Crecimiento de llegadas turísticas en 8 años:

Evolución mundial: 36% (Fuente: Organización Mundial de Turismo)

Evolución en Argentina: 78% (Fuente: Secretaría de Turismo de la Nación)

Evolución en Tierra del Fuego: 250% (Fuente: Informes Estadísticos DMT/SMT)

Crecimiento anual de llegadas turísticas:

Promedio mundial: 4,5% anual (Organización Mundial del Turismo):

Promedio nacional: 9,7% anual (Secretaría de Turismo de la Nación):

Promedio Provincial: 31,2% anual

Nota: La temporada 98/99 registró un ingreso aproximado de 116.000 turistas.

Si se toma como referencia la evolución en 7 años (91/92 a 98/99) el índice promedio de crecimiento es del 29% anual.

Cuadro comparativo de la evolución turística entre períodos 83/84 al 91/92 y 91/92 al 99/00

Ingresos en concepto turístico temporada 83/84: U$S 10.600.000 (1)

Ingresos en concepto turístico temporada 91/92: U$S 13.000.000

Evolución de ingresos en ocho (8) años..................................23%

(1) Esta cifra ponderada surge de aplicar a la temporada 83/84 idéntico gasto promedio por pasajero que la de la temporada 91/92.

Ingresos en concepto turístico temporada 91/1992: U$S 13.000.000

Ingresos en concepto turístico temporada 99/2000: U$S 60.000.000

Evolución de ingresos durante nuestra gestión:.....................362%

Tránsito turístico a la Antártida por Ushuaia 1991/1992...... 35% del total mundial

Tránsito turístico a la Antártida por Ushuaia 1999/2000...... 93% del total mundial

Medios de prensa convocados y asistidos período 1992-1999:

1992

En Vuelo - Revista de Aerolíneas Argentinas
Página 12 - Notas de interés turístico
Ambito Financiero - Suplemento
Clarín - uplemento Viajes y Turismo
Mónica Cahen D´Anvers - elenoche
VCC Francis Mallman - Cocina fueguina - zona norte
La Nación - Suplemento turístico exclusivo para TDF
Página 12 - Eco Ushuaia 92
La Maga - Eco Ushuaia 92
La Razón Eco Ushuaia 92
Clarín - Eco Ushuaia 92
Nación Eco Ushuaia 92
TV Córdoba - Eco Ushuaia 92
ATC - Eco Ushuaia 92
Noticas C9 - Eco Ushuaia 92
Clarín - Noticias generales de interés turístico
Pancho Ibañez - Marchablanca / Rugby en la nieve
Nicanor Gonzalez del Solar - Marchablanca / Rugby en la nieve
Virginia Elizalde - Marchablanca / Rugby en la nieve
Henry De Ridder - Marchablanca / Rugby en la nieve
El Gráfico - Marchablanca / Rugby en la nieve
ATC - Marchablanca / Rugby en la nieve
Revista First - Notas de interés turístico
Página 12 - Cobertura Raid Náutico
Canal 13 - 360 Todo para ver
El Gráfico - Seven del Fin del Mundo
Gente - Seven del Fin del Mundo

1993

National Geographic - Documental Tierra del Fuego
Clarín - Supl. Viajes y Turismo - Festival de carne ovina fueguina en alta cocina intern.
Página 12 - Suplemento Verde - Eco Tierra del Fuego 93
Canal 3 VCC - Debate Ecológico - Eco Tierra del Fuego 93
ATC - Eco Tierra del Fuego 93
La Razón - Eco Tierra del Fuego 93
Clarín - Eco Tierra del Fuego 93
Nación - Eco Tierra del Fuego 93
Noticas C9 - Eco Tierra del Fuego 93
Todo Ski - Marchablanca
Nicanor Gonzalez del Solar - Marchablanca
Virginia Elizalde - Marchablanca
Pancho Ibañez - Marchablanca
El Gráfico - Marchablanca
ATC - Marchablanca
Canal 26 - Marchablanca
Space - Deportivo
ATC - Capítulo telenovela Cartas de Amor
Canal 15 VCC - Un lugar en mi país
Revista Claudia - Moda en escenario invernal
Air France - Atlas Air France
Life Outdoor - Revista EEUU sitios de interés
Clarín Suplemento- Cobertura encuentro gastronómico salmón
TVN Chile - Cobertura encuentro gastronómico salmón
Telefe - Jugate conmigo
VCC Cables sport - Documental Estancias y zona norte
Múltiples medios - Marchablanca
Múltiples medios - Eventos invernales
Múltiples medios - Eco Tierra del Fuego 93

1994

Canal 13- La Aventura del Hombre Península Mitre
Etienne Dehau - Guía Med Francia
Revista Lugares - Turismo en TDF
Fabrizzio Lava/Giorgio Griffa Libros de Fotografía y Acuarelas de TDF
La Razón - Suplemento Turístico
Para Ti - Suplementp Turístico
Clarín - Suplemento Viajes y Turismo
Jornal de Sao Paulo - Press Trip
Jornal do Brasil - Press Trip
O Globo - Press Trip
A Folha do Sao Paulo - Press Trip
Múltiples medios - Eco Tierra del Fuego
Múltiples medios - Rugby en la nieve
Múltiples medios - Marchablanca

1995

Canal 13 La Aventura del Hombre - Canales fueguinos y Corazón de la Isla
Noticias - Marcha de los Valles
Gente - Marcha de los Valles
TyC Sport - Marcha de los Valles
El Gráfico - Marcha de los Valles
Nicanor Gonzalez del Solar - Marcha de los Valles
La Nación - Marcha de los Valles
Clarín - Marcha de los Valles
Cable Visión - Marcha de los Valles
Pancho Ibañez- Marcha de los Valles
Revista Todo Esquí - Marcha de los Valles
Canal 26 - Marcha de los Valles
Televisión de Bélgica - Documental de Tierra del Fuego
Documental sobre los Onas
Documental programa - Primero lo Nuestro

1996

Canal 9 - El Espejo
HBO OLE - Documental Antártida emitido en Octubre de 1996
Marcia Turcato/Marcelo Lumiere - Caminhos da Terra, Manchete, Calunga y Viajar.
Antonio Politano - Corriere de la Sera
T y C Sport - Punto Límite
Diario Clarín - Suplemento Ollas y Sartenes
Canal 13 - Sorpresa y Media - imágenes de pre-producción
Noticias - Marcha de los Valles
Gente - Marcha de los Valles
TyC Sport - Marcha de los Valles
El Gráfico - Marcha de los Valles
Nicanor Gonzalez del Solar - Marcha de los Valles
La Nación - Marcha de los Valles
Clarín - Marcha de los Valles
Cable Visión - Marcha de los Valles
Pancho Ibañez - Marcha de los Valles
Revista Todo Esquí - Marcha de los Valles
Canal 26 - Marcha de los Valles
TyC Sport - Sled Dog Race - Cooperación con organizadores
Clarín - Sled Dog Race
TN - Sled Dog Race
Canal 26 - Sled Dog Race
Punto Extremo - Sled Dog Race
Página 12 - Sled Dog Race
Clarín Viajes y Turismo - Sled Dog Race
Ambito Financiero - Sled Dog Race
La Nación - Sled Dog Race
Canal 26 - Sled Dog Race
Snowboard Guide - Guía internacional de snowboard - tomas en el Martial
Clarín - Suplemento Viajes y Turismo
Canal 9 - Sorpresa y Media
Televisión Española - América Total
Massimo Morello - Revista Tutto Turismo - Italia
Niels Ortoft - The River Team - EEUU

1997

Pierre Vincent -TV Canadiense
Clarín - Gráfica
Cortometraje Gunter Pluschow - Documental TV alemana
Martín Correa Urquiza - Revista First
Revista Compartiendo a Bordo - Revista LAPA
Producción Deportur- Notas turísticas
Juan Carlos Bafaro - Revista Viajar por la Argentina
Canal 13 - Sorpresa y Media
Revista Caras - Gráfica
TV Nacional de Chile - Documental turístico
Suplemento Turístico - La 3° Santiago de Chile
Canal 13 - Sorpresa y Media
Canal 13 - Sorpresa y Media
Ethienne Dehau - Fotógrafo francés
KBS - Televisión Koreana
Revista Gente - Marcha de los Valles
Revista First - Marcha de los Valles
Canal 26 - Marcha de los Valles
El Gráfico - Marcha de los Valles
TyC programa Polideportivo - Marcha de los Valles
Canal 13 - Marcha de los Valles
Nicanor González del Solar - Marcha de los Valles
Revista Para Ti -Gráfica
Lobito Nuno - Fotógrafo Europeo
Canal 13 - Sorpresa y Media
Revista Patagonia - Nota interés turístico
TV alemana - Cortometraje Gunter Pluschow Documental
ATC . informe turístico

1998

Revista Lugares - Gráfica
Periodista Ruso - Nota turismo antártico
Patricio Klein - "El Faro" CableVisión
C. Sims / R. y P. Lusskin - New York Times
TV Quality - Notas turísticas
TV Cataluña - Nota turísmo en TDF
Para Ti - Gráfica
THR - Consultora OMT (Libro Patagonia)
Canal 13 - Sorpresa y Media
Revista Lugares - Gráfica
Press Trip Geo - España
USA Network - Notas turísticas
Cable TV América - Nota de interés turístico
La Nación - Nota sobre turismo invernal
ATC - Nota turística
Subsec. de Inf. Pública y Medios de Com. Social
Secretaría de Medios / Presidencia de la Nación
Jorge Coscia - Documental Mercosur
USA Network - Travesía en trineo
TV Irlanda - Documental
Caminos Patagónicos - Canal Rural Satelital
Francois Gall - Canal 2 de Francia
Editorial Perfil - Gráfica
TV Korea - Documental TDF

1999

Aire y Sol - Gráfica
TV Quality - Nota iInvierno
Robert Waltzer - New York - Fodor's guias turisticas
Canal 13 - Sorpresa y Media
Revista Aeronáutica - Turismo en TDF
Gerardo Producciones - Documental Independiente
T. Shaefer / R. Marz / M.Sil - TV alemana
Crónica TV -Notas turísticas
ATC - Documental programa Primero lo Nuestro
Canal 13 - Sorpresa y Media
Ámbito Financiero - Pauta publicitaria
LU52 / Diario Popular - Notas turísticas
Dirección de Prensa - Presidencia de la Nación
Moon & Klein Producciones - Cablevisión Zárate
Córdoba - Magazine Mercosur y Turismo - TVxCable
Cablevisión - Notas turísticas
Canal 26 - Notas turísticas
Alberto Gandolfi - Periodista Italiano
0 Julio Martínez - Documental Dirección de Puertos
C. Mignone / E. Espagnolo - Documental YPF
Mario Andrés Fernández - Documentalista de Río Negro
Revista ALAS .Gráfica
Muchmusic / Página/12 - Cobertura presentación 1° disco de rock fueguino
Aire y Sol - Gráfica
Frederick Lagrange -Travel & Leisure - Gráfica
Magazine Snow Board - Revistas especializadas en Snowboard de toda Europa
Juan Pablo Lasserre - 4K Cine
Peter Calder - Nueva Zelanda
G. Cafiero / R. Domingo - Revista Inter Rutas
1Gravedad Cero - T&C - Cerro Castor
Miguel Angel Porreti - Caminos Patagónicos - Viaje Isla del Fuego
Canal 13 Milenium Day Contacto inicial y vinculación con Municipio de Ushuaia

Nota: Con el objeto de facilitar la tarea a los equipos de producción nacionales o extranjeros, se ha desarrollado en conjunto con Canal 11 de Ushuaia un completo BANCO DE IMÁGENES en sistema BETACAM, con material de primera calidad de zona norte, Ushuaia, Antártida y de los principales eventos tanto de invierno como de verano (Marcha de los Valles, carreras de perros, Marchablanca, snowboard, ski, aterrizaje del Jumbo, aterrizaje del Concorde, paisajes, pesca, gastronomía fueguina, etc.)

La mayoría de las producciones nacionales o internacionales que se emiten por TV utilizan nuestras imágenes.

También se ha desarrollado un Banco Fotográfico de Imágenes que al que han recurrido devenas de medios gráficos y publicaciones de primerísimo nivel, como por ejemplo el Libro de Patagonia editado por la Secretaría de Turismo de la Nación, etc.

III. Revertir la estacionalidad

El programa turístico presentado en 1991 que comenzó a ponerse en práctica en 1992, hacía especial hincapié en la necesidad de revertir los efectos negativos de la alta concentración turística de octubre a marzo y la baja afluencia en el resto del año.

La estacionalidad turística genera capacidad ociosa, lucro cesante, inestabilidad laboral, discontinuidad en el flujo de ingresos a la provincia y otros efectos negativos.

A fin de levantar la afluencia invernal, el Plan preveía desarrollar el máximo poder de captación turística al tradicional del ski de fondo. Asimismo proponía lanzar la actividad de trineos de perros (desconocida en el país) como imagen novedosa del invierno fueguino. Por último se planteaba la necesidad de desarrollar el centro de ski de descenso Cerro Krund y promover el segmento de Congresos y Convenciones.

Tal como fue puntualizado anteriormente, desde 1992 se realizó una fuerte inversión económica con el objeto de traer a Ushuaia medios de prensa nacionales para cubrir distintos eventos organizados por el Infuetur o por otras instituciones.

A partir de 1995, empresas de primer nivel nacional comenzaron a sponzorizar estos eventos.

Por primera vez se lograba este tipo de sponzorización, que logró poner al invierno fueguino en la vidriera nacional, casi al mismo nivel que otros destinos invernales consagrados y dentro de los códigos que se manejan en materia de promoción.

La sponsorización consitía en financiar el pasaje y gastos de la mayor cantidad de medios de prensa y referentes (modelos, deportistas, etc.) para lograr la mejor cobertura mediática del evento, publicitando al mismo tiempo a la marca comercial y a Ushuaia. Por su parte el Infuetur se hacía cargo del alojamiento y movilidad.

Este efecto publicitario movió también a marcas como John L. Cook y otras a elegir escenarios de invierno fueguino para promocionar su línea de indumentaria.

Todas las acciones descriptas integran lo que técnicamente se conoce como PROMOCION INDUCTIVA, cuyo objeto es llamar la atención del público e inducirlo a valorizar el producto a través de situaciones vividas o contadas por referentes sociales.

También se desarrolló una intensa campaña de publicidad directa a través de múltiples acciones:

Vía Pública en Capital Federal

Publicidad en diarios y revistas

Spots televisivos (Hora Clave, Telenoche, etc.)

Spots radiales (FM Horizonte y otras)

Campañas en playas como Pinamar, Punta del Este y Mar del Plata

Avisos en medios específicos de Turismo

Suplementos exclusivos en diarios como La Nación, L Razón. Página 12, etc.

Por otra parte, desde 1993 y en forma ininterrumpida se organizaron Seminarios en el microcine de la Secretaría de Turismo de la Nación, con la participación de personal del Infuetur Buenos Aires y prestadores de servicios fueguinos.

A estos seminarios se convocó a un promedio de 200 a 300 Agencias de Viajes, con el objeto de brindarles todas las herramientas para una óptima identificación y comercialización de nuestro producto invernal. Además de folletería adecuada, se les proporcionaba un Video Motivacional para mejor comprensión del producto. Asimismo se organizaron Fam tours financiados por el Infuetur con la colaboración de Líneas Aéreas y prestadores de servicios locales con el objeto que los Agentes de Viajes conocieran personalmente el producto a comercializar.

A fin de cubrir todos los aspectos del principal producto invernal de entonces, en 1994 el Infuetur financió un curso de capacitación para instructores de ski de fondo a cargo de un prestigioso entrenador italiano de esquiadores olímpicos de fondo, Dario Bellodis, a fin de preparar adecuadamente el recurso humano que debía estar en contacto con el turista de invierno.

Existieron tres factores que a nuestro juicio impidieron recoger resultados directamente proporcionales al esfuerzo publicitario realizado:

La severa desventaja competitiva del turismo nacional y en especial del producto fueguino por incidencia de costos internos y tarifas.
El ski de fondo y especialmente los servicios ofrecidos no alcanzaron a brindar el nivel de satisfacción necesario para captar y fidelizar al turista de invierno, ni a equiparar el poderoso "gancho" que tiene el ultra promocionado ski alpino.
Por otra parte, los efectos de la semana Santa del 95 abortaron las expectativas creadas en el punto más alto de la escalada publicitaria, realizada en el 94 y a principios del 95.

Asimismo se confirmó una tendencia mundial: El esquí de fondo, es considerado uno de los deportes más sanos y completos, pero no ha logrado alcanzar el fenómeno de constituirse en "producto turístico". Esto significa que, en escala econométrica, no provoca desplazamientos significativos de personas de una región a otra, ni de un país a otro, de un continente a otro ni de un hemisferio a otro para practicarlo, como ocurre con el ski alpino.

Dentro de las acciones llevadas adelante por el Infuetur para levantar la afluencia turística en temporada baja, se realizó un importante esfuerzo para promover el rubro CONGRESOS Y CONVENCIONES, a través de una tarea de captación, así como una dedicada atención y cooperación con todos los Congresos, Convenciones, Seminarios, Incentivos y Cumbres que tuvieron lugar en Tierra del Fuego y para los que fuera solicitada nuestra colaboración.

Desde 1994 y con la firme decisión del Poder Ejecutivo Provincial se comenzó el proceso de cristalización del Proyecto Cerro Krund que recién pudo ponerse en funcionamiento en 1999 con la Inauguración del Complejo Cerro Castor y que seguramente constituirá un verdadero punto de inflexión en la afluencia turística del período invernal.

IV. Creación, instalación/optimización de infraestructura, equipamiento o patrimonio turístico.

El Instituto Fueguino de Turismo no se limitó sólo a las tareas inherentes a cualquier organismo técnico de turismo, sino que aceptó con gusto y se hizo cargo con la mayor entrega de otras responsabilidades delegadas por el Poder Ejecutivo Provincial, en función de la estrecha relación y la importancia que las mismas revestían para la actividad turística.

Administración de la Aeroestación Ushuaia desde 1992 a 1996.
Puesta en funcionamiento Aerosilla (en juicio) del Glaciar Martial 1993.
Gestiones para la internacionalización del viejo Aeropuerto de Ushuaia 92/93/94.
Remodelación de la Vieja Aeroestación 1994.
Construcción de un "Espigón Internacional" para la nueva pista Internacional de Ushuaia.
Puesta en Funcionamiento, Inauguración y Administración inicial del Aeropuerto. Internacional Malvinas Argentinas 1995/96.
Mantenimiento de servicios entre la vieja Aeroestación y la nueva pista.
Asistencia logística a los sectores operativos del nuevo aeropuerto.
Licitación de Provisión y Montaje de Medios de Elevación, Construcción de Obras de Ingeniería y Concesión del Proyecto Cerro Krund (Cerro Castor) 1995/99.

Considero oportuno y válido destacar el importante esfuerzo realizado por personal del Infuetur para llevar adelante estas tareas, que multiplicaron exponencialmente el volumen de trabajo que es natural para un organismo de turismo.

Areas protegidas

En materia de áreas protegidas y en base a la estrategia diseñada el Infuetur propuso la creación de:

Reserva Natural y Paisajística de Exclusivo Uso Turístico del Valle de Tierra Mayor
Reserva para el Parque Provincial Corazón de la Isla

Asimismo, se cooperó en lo que nos fue requerido con las siguientes áreas protegidas:

Reserva de Isla de los Estados (Subsecretaría de Recursos Naturales - Schiavini)

Reserva de Islas Bridges (Schiavini - Perez Aguilar)
Red Hemisférica para la Protección de Aves Playeras y Humedales (Subsecretaría de Recursos Naturales)
Otras.

Instalar en la sociedad conceptos o debates propicios para la actividad turística

El explosivo incremento demográfico y la compleja dinámica social emergente conformaron cuadro altamente crítico y agresivo para con la materia prima fundamental de nuestra oferta turística, basada en el patrimonio natural, histórico, cultural, arquitectónico, escénico y estético de la Isla.

A diferencia de otros enclaves turísticos de igual o menor potencial turístico, con poblaciones arraigadas o con mayor dependencia de la actividad turística, ya a fines de los 80 y principios de los 90 Tierra del Fuego comenzó a experimentar los efectos devastadores de conductas manifiestamente indiferentes de amplios sectores de la sociedad hacia los más elementales valores que distinguen al concepto contemporáneo de "progreso".

Esta preocupante dinámica social derivó en una indisimulable falta de cuidado por patrimonio natural, por el orden y la limpieza en ámbitos urbanos y rurales, por el perfil arquitectónico o al acervo cultural y patrimonial fueguino.

Todo ello conformaba en 1992 un escenario altamente perjudicial para afianzar la actividad turística en Tierra del Fuego, en la medida del extraordinario potencial que atesoran sus fantásticos escenarios naturales y la condición estratégica que su singular enclave geográfico le otorgan.

Con el objeto de revertir estas conductas, o al menos con la intención de instalar el debate de las mismas, el Infuetur elaboró y organizó en conjunto o con la participación de distintas organizaciones públicas y privadas una serie de eventos:

Eco Ushuaia 92

Eco Tierra del Fuego 93

Campaña Ushuaia Más Linda 94

Programa de Rescate Histórico y Cultural del Viejo Presidio

Campaña de Hospitalidad 95

Campaña de Concientización Turístico Ambiental 96/97

Guardias Ambientales Junior 96/97

Campaña Ushuaia de Fiesta 99

Aporte de herramientas al sector privado para optimizar su actividad.

El Estado Provincial, por intermedio del Infuetur ha puesto al servicio del sector privado una serie de herramientas que fueron o son de vital utilidad a los fines de la promoción, fomento y comercialización de productos turísticos.

Folletería de primera calidad

Folders de Invierno

Videos Motivacionales

Multimedia

Stands en Ferias, Exposiciones y Workshops.

Sistema Provincial de Transmisión de Datos en Información Turística.

Delagación Buenos Aires

Asimismo, la Delegación en Buenos Aires, ha constituido una herramienta estratégica para la política de promoción e imagen de Tierra del Fuego.

Desde 1992 a 1996 estuvo a cargo del Sr. Daniel Aguilera, un profesional de Turismo de dilatada y exitosa trayectoria en el sector privado, quien logró un destacado posicionamiento institucional y de

la oferta turística fueguina, tanto en el competitivo ambiente privado del turismo nacional como en organismos oficiales. La dinámica desarrollada e impuesta por Aguilera fue continuada luego por el Sr. Rubén Torres, personal de planta del Infuetur con rango de Director, quien ha desempeñado con elogiable eficiencia la representación turística del Instituto.

La Secretaría de Política Externa elaboró, organizó, implemento o participó en una extraordinaria cantidad de eventos técnicos de promoción turística:

1992:

1er. Seminario de Capacitación turística, organizado por el Infuetur en el Microcine de la Secretaría de Turismo de la Nación.
Stand del Infuetur en la Convención de ABRA (Asociación de Bancos de la República Argentina)
Work Shop de Montevideo
Work Shop en San Pablo
Work Shop en Río de Janeiro
Work Shop de Porto Alegre
Work Shop de Curitiva
Work Shop de Bello Horizonte
Almuerzos de Trabajo en Hotele Elevage con operadores Turísticos y Líneas Aéreas.
Exposición Rural de Palermo
Work Shop de la CONADEPA en Mendoza, Rosario y Córdoba
Stand propio en el Salón del Ski y la Montaña del Palais de Glace

1993

2º. Seminario de Capacitación turística, organizado por el Infuetur en el Microcine de la Secretaría de Turismo de la Nación.
Stand propio en la Expo Todo Ski
Work Shop Buy Argentina
Work Shop de Montevideo
Work Shop en San Pablo
Work Shop en Río de Janeiro
Work Shop de Porto Alegre
Work Shop de la ABAV
Almuerzos de Trabajo en Hotele Elevage con operadores Turísticos y Líneas Aéreas.
Exposición Rural de Palermo
Work Shop de la CONADEPA en Mendoza, Rosario y Córdoba

1994

3er. Seminario de Capacitación turística, organizado por el Infuetur en el Microcine de la Secretaría de Turismo de la Nación.
Stand propio en la Expo Todo Ski
Presentación en Capital del Sistema de Información Multimedia
Stand propio en el Salón de la Patagonia en el Automovil Club Argentino
Congreso Argentino de Agentes de Viajes y Turismo
1º Salón Internacional de Profesionales de Turismo
Bolsa de Turismo del Gran Buenos Aires
Work Shop de Montevideo
Work Shop en San Pablo
Work Shop en Río de Janeiro
Work Shop de Porto Alegre
Desayunos de Trabajo con Mayoristas y Minoristas
Exposición Rural de Palermo
Work Shop del Infuetur en Mendoza, Rosario y Córdoba

1995

4º. Seminario de Capacitación turística, organizado por el Infuetur en el Microcine de la Secretaría de Turismo de la Nación.
Stand propio en la Expo Todo Ski
Expo Turismo en la Sociedad Rural Argentina
Stand propio en Expo Aventura
Congreso Argentino de Agentes de Viajes y Turismo
1º Salón Internacional de Profesionales de Turismo
Bolsa de Turismo del Gran Buenos Aires
Work Shop Buy Argentina
Work Shop de Montevideo
Work Shop en San Pablo
Work Shop en Río de Janeiro
Desayunos de Trabajo con Mayoristas y Minoristas
Exposición Rural de Palermo
Work Shop del Infuetur en Mendoza, Rosario y Córdoba

1996

5º Seminario de Capacitación turística, organizado por el Infuetur en el Microcine de la Secretaría de Turismo de la Nación.
Stand propio en la Expo Todo Ski
Stand propio en Expo Aventura
Stand en Feria Internacional del Turismo
Congreso Argentino de Agentes de Viajes y Turismo
Bolsa de Turismo del Gran Buenos Aires
Work Shop Buy Argentina
Work Shop de Turismo Alternativo Hotel Presidente
Work Shop en San Pablo
Work Shop en Río de Janeiro
Work Shop South Travel Hotel Conquistador
Work Shop Patagonia Integrada
Jornadas Patgónicas Universidad Católica Argentina
Desayunos de Trabajo con Mayoristas y Minoristas
Work Shop del Infuetur en Mendoza, Rosario y Córdoba

1997

5º Seminario de Capacitación turística, organizado por el Infuetur en el Microcine de la Secretaría de Turismo de la Nación.
Stand propio en la Expo Todo Ski
Stand propio en Expo Aventura
Stand en Feria Internacional del Turismo
Congreso Argentino de Agentes de Viajes y Turismo
Bolsa de Turismo del Gran Buenos Aires
Work Shop Buy Argentina
Work Shop en San Pablo
Work Shop en Río de Janeiro
Work Shop Patagonia Integrada
Desayunos de Trabajo con Mayoristas y Minoristas
Work Shop del Infuetur en Mendoza, Rosario y Córdoba

1998

Expo Patagonia Total
Expo Aventura
Work Shop Buy Argentina
Work Shop

FOLLETARIA:

Diseño y diagramación de folletería institucional: Carpetas y Folletos de Verano e Invierno "Tierra del Vida / Tierra del Nieve", con una tirada original y reimpresiones, distribuidos en Seminarios a Agencias, Mayoristas y Minoristas y en Congresos, Convenciones, Bolsas de Turismo, Work Shops, Ferias, etc.

FOLDERS:

Diseño y diagramación de Folders de Invierno, distribuido a Agencias, Mayoristas y Minoristas

VIDEO MOTIVACIONAL

Se elaboró un video motivacional de invierno de 8 minutos con una tirada de 5.000 copias distribuidas en Seminarios a Agencias, Mayoristas y Minoristas y en Congresos, Convenciones, Bolsas de Turismo, Work Shops, etc.

Asimismo, la Delegación del Infuetur en la Capital Federal ha prestado permanente y esmerada asistencia logística así como atención a prestadores de servicios fueguinos que han requerido su cooperación.

Relación con organismos provinciales, nacionales e internacionales:

Una de las principales características de la gestión al frente del Infuetur, fue haber cultivado una cordial y fructífera relación de trabajo con distintas áreas del Gobierno Provincial, Nacional así como con organizaciones internacionales, que permitió destrabar, acelerar e ir modelando un escenario propicio para la actividad turística provincial.

Provinciales:

Dirección Provincial de Puertos:

A partir de le creación de este organismo Diciembre de 1992 estableció trabajo en conjunto que permitió el logro de un marco ideal para el desarrollo del turismo marítimo:

Se estableció prioridad absoluta de atraque y estadía para buques turísticos (pese a ser más rentable las operaciones de buques de carga o pesqueros).

Se concedieron rebajas sustanciales en los costos portuarios para buques de turismo.
Se efectuó un proceso reordenamiento, limpieza, acondicionamiento operativo y estético que permitió mejorar sustancialmente la imagen hacia el turista.
Se construyó un acueducto para aprovisionamiento de agua potable a buques turísticos.
Se logró una importante facilitación de trámites portuarios.
Se licitaron y están en plena construcción las obras de ampliación del actual muelle para facilitar el amarre de buques turísticos de gran calado (que antiguamente debían permanecer en rada)
Se procedió a la desregulación de determinados servicios a fin de reducir los costos de operación.
Se habilitó la Oficina Antártica del Infuetur en dependencias del Puerto de Ushuaia.

Secretaría de Desarrollo y Medio Ambiente:

A partir de 1992 cooperó activamente y en 1994 tomó a su cargo la organización de la Eco Tierra del Fuego "Fiesta Nacional del Medio Ambiente y la Ecología", elaborada por el Infuetur.
Recogió la inquietud y elaboró el texto del Decreto 2256/94 mediante el cual se creó la Reserva Paisajística de exclusivo uso turístico al Valle de Tierra Mayor, cuya superficie abarca desde el límite de la ciudad de Ushuaia hasta Rancho hambre.
Cooperó decisivamente en la regularización la situación de asentamiento, en el desalojo de intrusos y en el retiro de varios kilómetros de alambrados de esta zona administrada por el Infuetur.
Trabajó en la elaboración del plan de manejo del área a través de un trabajo interdisciplinario encabezado por la Secretaría de Desarrollo y Planeamiento
Se logró redefinir y corregir el proyecto original de pavimentación de la Ruta Nacional Nº 3 (Ushuaia-Rancho Hambre) a partir de un convenio con Vialidad Nacional, adaptándolo al criterio escénico y ecológico de especial interés turístico.
Se elaboró el texto del Decreto Provincial la Reserva para la creación del 1er. Parque Natural Provincial como parte del Proyecto “Corazón de la Isla” del Infuetur.
Se elaboró las bases del proyecto de Ley para la creación formal del Parque Corazón de la Isla.
A través del CFI contrató a un Consultor Senior para apuntalar el Proyecto Corazón de la Isla.
Dio curso a varias solicitudes del sector de Turismo.

Dirección de Aeronáutica

Puso a disposición el avión Arava para realizar el Puente Aéreo al Corazón de la Isla.
Facilitó el Arava y Helicóptero para decenas de producciones periodísticas, publicitarias y documentales de especial interés turístico.
Brindó asistencia aeronáutica a grupos turísticos en emergencia por cancelaciones de vuelos regulares
Brindó cobertura logística permanente ante los requerimientos del Infuetur.

Dirección de Ceremonial:

Cooperó activa y solidariamente en la organización protocolar de eventos originados o relacionados al Infuetur:

Eco Ushuaia 92
Eco Tierra del Fuego 93
Feria del Antiguo Presidio
Inauguración del Aeropuerto Internacional Malvinas Argentinas
Campaña Ushuaia Más Linda
Reuniones del Consejo Federal de Turismo y Ente Patagonia Turística
Reunión del Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial del Turismo
Visitas especiales
Agasajos y distinciones: Último despegue aerocomercial en el viejo aeropuerto, primer aterrizaje aerocomercial en nueva pista, 1er. Jumbo, 1er Concorde, etc.

Dirección de Energía

Prestó un valioso asesoramiento técnico para la obra del Cerro Krund
Asistió permanentemente al Infuetur ante dificultades con dicha obra

Canal 11 de Ushuaia

Contribuyeron en la elaboración de un completo Banco de Imágenes que es utilizado por la mayoría de las producciones televisivas nacionales e internacionales que nos visitan.
Facilitaron la Cámara Betacam para servicios especiales
Asistieron y cooperaron activamente con producciones nacionales e internacionales
Aportaron material de archivo a cientos de producciones nacionales e internacionales
Facilitaron camarógrafo de refuerzo a producciones como HBO OLE y otras.

Vialidad Provincial

Facilitaron maquinarias para la Campaña Ushuaia Más Linda
Cooperaron activamente con las obras del Cerro Krund

Defensa Civil

Cooperaron activamente con distintos eventos de interés turístico:

Marchablanca

Marcha de los Valles
Triatlon de invierno

Ushuaia de Fiesta

Polícía Provincial

Cooperaron activamente con los siguientes eventos
Marchade los Valles y otras actividades
Campaña de Concientización Turística y Ambiental
Ushuaia de Fiesta

Nacionales:

Gendarmería

Cooperaron activamente con los siguientes eventos

Marchade los Valles y otras actividades
Campaña de Concientización Turística y Ambiental

Prefectura de Ushuaia

Cooperó con decenas de producciones nacionales e internacionales de interés turístico
Facilitó medios y embarcaciones para actividades de interés turístico
Colaboró decisivamente con la política turística provincial referente al delicado proceso de integración binacional con Chile.
Cooperó activamente en la política de captación turística antártica, convencional través de la máxima flexibilización y facilitación posible dentro de la legislación nacional vigente.

Aduana - Delegación Ushuaia

Facilitó la tarea a múltiples producciones nacionales e internacionales de interés turístico.

Cooperó activamente en la política de captación antártica y convencional a través de la máxima flexibilización y facilitación posible dentro de la legislación nacional vigente.
Asesoró y colaboró con el Infuetur en múltiples situaciones.
Cooperó activamente ante la Administración Nacional y/o en foros nacionales o regionales, en gestiones tendientes a logro de medidas de facilitación para la actividad turística.

Migraciones - Delegación Ushuaia

Cooperó activamente en la política de captación antártica y convencional a través de la máxima flexibilización y facilitación posible dentro de la legislación nacional vigente.

Se logró la rebaja en las Tasas de Reconducción (de U$S 200 a U$S 28) que afectaban sensiblemente a la operación marítima turística.

Cooperó activamente ante la Delegación Nacional y/o en foros nacionales o regionales, en gestiones tendientes al logro de medidas de facilitación para la actividad turística

Armada Argentina - Area Naval Austral

Prestó una cooperación vital en la etapa de captación de turismo antártico y marítimo convencional.
Depositó su confianza para iniciar en 1994 un programa de rescate histórico y cultural del edificio de la Cárcel de Reincidentes, que comenzó con la Feria del Antiguo Presidio, organizado por el Infuetur y que dio paso al actual Museo Marítimo y a otros emprendimientos .
Cooperó activamente con el Infuetur en la etapa de Administración del Viejo Aeropuerto tanto como con el Aeropuerto Internacional Malvinas Argentinas.
Prestó conformidad a las propuestas de remodelaciones así como cambios estructurales y funcionales en la vieja Aeroestación de Ushuaia, dentro de la base Aeronaval.
Facilitó instalaciones y medios para el funcionamiento operativo de la nueva pista de aterrizaje del Aeropuerto Malvinas Argentinas cuando aún no existía la nueva terminal aérea.
Participó y cooperó activamente en las Campaña Ushuaia Más Linda, de Concientización Turística y Ambiental, Ushuaia de Fiesta y otras.
Colaboró con producciones nacionales e internacionales de interés turístico.
Mostró permanentemente la mejor predisposición para apuntalar las tareas de desarrollo turístico.

Jefatura Aeropuerto Ushuaia

Desde 1992 prestó una colaboración decisiva en el logro de objetivos y responsabilidades del Infuetur:

Habilitación Internacional de la vieja pista de Ushuaia en Abril de 1992
Re habilitación Internacional de la vieja pista en 1994
Remodelación de la vieja Aeroestación de Ushuaia
Puesta en funcionamiento, inauguración y administración del Aeropuerto Internacional Malvinas Argentinas
Esquema funcional, operativo y coordinación entre la viaja Aeroestación y la nueva pista de Ushuaia.
Facilitación operativa en la llegada del Jumbo, del Concorde y otras aeronaves de vital interés turístico.

Cadic

Se suscribieron convenios de cooperación mutua.
Cooperó activamente con el Programa Corazón de la Isla.
Desarrolló un programa arqueológico y antropológico para el programa Corazón de la Isla.
Brindó asistencia y asesoramiento a producciones nacionales e internacionales de interés turístico.
Asesoró permanentemente al Infuetur en las consultas efectuadas.
Facilitó instalaciones para requerimientos del Infuetur.
Aportó sus valiosos conocimientos para la creación de áreas protegidas.

Parque Nacional Tierra del Fuego

Inicialmente con la Intendencia del Parque Nacional Tierra del Fuego mantuvimos agrias disputas, especialmente por las descabelladas e increíbles trabas que opusieron a la concreción del Ferrocarril Austral Fueguino, sobre lo cual me referiré en el capítulo III.

Pero tan pronto pudo superarse esta situación, y especialmente con el arribo de nuevos Intendentes, la relación se volvió fluida y de alta cooperación recíproca.

Tal es así que la Intendencia del PNTDF brindó un vital respaldo técnico en la concepción y fundamentación del Parque Provincial Corazón de la Isla, Ruta 20 y diversos programas originados en el Infuetur.

Vialidad Nacional

Cooperaron en el rediseño de Ruta en el tramo de la Reserva Natural y Paisajística de Tierra Mayor creada en 1994
Cooperaron con las obras Cerro Krund

Adhirieron al convenio con la empresa constructora Dos Arroyos para mantener el máximo cuidado en el proceso de pavimentación de la Ruta 3, en función de los intereses de la actividad turística.

Universidad Nacional de la Patagonia

Internacionales

Oficina Antártica:

Luego de haber elaborado y presentado en febrero de 1992 el proyecto Centro Antártico Fueguino en la Casa Ramos (ex "gamela policial" que en ese momento desocupada) y lograr el apoyo de la Caja de Previsión Social de TDF y de la Secretaría de Turismo de la Nación para su financiación, en septiembre de 1992 se inauguró la Oficina Antártica de Instituto Fueguino de Turismo, con el objetivo de consolidar la gravitación de Ushuaia como Puerta de Entrada a la Antártida (en 1992 el movimiento de turismo al continente blanco era muy reducido y por Ushuaia sólo pasaba un 35% de ese tráfico incipiente)

La organización y funcionamiento de la Oficina Antártica fue obra de un trabajo magistral de Diana Galimberti, una Guía antártica de nacionalidad italiana, naufraga del Bahía Paraíso, contratada en ese momento por Antartur para sus cruceros antárticos y con quien desde la primera conversación en el quincho Tolkeyén, coincidimos con total entusiasmo en su implementación.

Desde su creación, la Oficina Antártica del Infuetur desplegó una intensa labor que ha permitido significativos resultados para la Provincia.

En 1992 se firma un Acuerdo de Cooperación con la Dirección Nacional del Antártico, el cual define los términos de colaboración entre la Provincia y la Nación en lo que concierne a asuntos Antárticos.
Se definieron vínculos de cooperación directa entre la Oficina Antártica y el Instituto Antártico Argentino (I.A.A.), en particular con el Grupo de Impacto Ambiental, a cargo de un programa de investigación sobre la evaluación del impacto del turismo sobre el ambiente antártico. Se acordó llevar a cabo un proyecto de monitoreo del flujo de turismo en Ushuaia, siendo la capital de Tierra del Fuego un importante filtro hacia la Antártida.
Se estableció un marco de Cooperación directa con las partes activamente comprometidas a nivel internacional con el turismo a la Antártida: IAATO (Asociación Internacional de Tour Operadores Antárticos), NSF (National Science Foundation, USA), Antarctica New Zealand, Scott Polar Research Institute.
Se creó de un Centro de Información con las siguientes actividades:

Información general sobre la Antártida y el turismo Antártico.
Información y asistencia especializada para el personal técnico de turismo (operadores de turismo, jefes de expedición, guías).
Distribución de folletería y material impreso.
Biblioteca.
Venta de libros, postales, afiches y otros souvenirs Antárticos.
Venta de cartas náuticas de la región fueguina y antártica (la Oficina Antártica es representante local del Servicio de Hidrografía Naval).
Servicios full de Internet (servicio pionero en los inicios de Internet en Argentina)

La Oficina Antártica desarrolló además las siguientes actividades:

Estudio y evaluación del flujo turístico hacia y desde la Antártida a través del puerto de Ushuaia.

Desde 1992, cada verano la Oficina Antártica realiza una "Encuesta de Operadores de Turismo Antártico" a fin de monitorear el tránsito, los itinerarios y las actividades llevadas a cabo por los buques de turismo que utilizan Ushuaia como puerta de partida y/o regreso de los viajes.
Los resultados de la encuesta son publicados en un informe anual llamado 'Tendencia del turismo antártico a través de Ushuaia', destinado a contribuir a profundizar el conocimiento de Tierra del Fuego sobre el tema, así como constituir un aporte para la investigación nacional e internacional sobre turismo antártico.

Identificación y fomento de servicios e infraestructuras necesarias para operaciones antárticas. El rápido aumento del turismo antártico puso en evidencia la necesidad de evaluar la aptitud de los servicios e infraestructuras locales:

Puerto, Aeropuerto, servicio de los agentes marítimos y turísticos
Recepción y disposición de los residuos provenientes de la Antártida, etc.
Particular atención ha sido puesta en el análisis de las posibles acciones viables dirigidas a mejorar Ushuaia como puerto pre-antártico.

Esta información ha sido oportunamente transmitida y analizada en conjunto con organismos competentes.

Así también, a través de una iniciativa que elaboré para el Turismo en general, denominada "Producción para el Turismo", presentado a la Secretaría de Desarrollo y Planeamiento, la Oficina Antárttica puso especial énfasis en propiciar el aprovisionamiento de buques antárticos con producción local (carne ovina, productos de huerta y de granja, elaborados, etc. A tal fin y con la colaboración de Marcos Benavidez, Chef embarcado en cruceros antárticos, como así a partir de otras fuentes, se desarrolló un detallado relevamiento de las necesidades de abastecimiento de los cruceros antárticos (Informes: "Aprovisionamiento de buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1995-96 y 96-97).
Se propició un encuentro con la Asociación Rural de Tierra del Fuego en Rio Grande, en la que participaron invitadas las docentes de la Universidad de la Patagonia María Elena Daverio y Marie Jensen, con el objeto de proveer cortes de carne ovina, embutidos y chacinados para cruceros antárticos.
Desde 1992 se ha llevado adelante un programa de divulgación de aspectos antárticos en Ushuaia y Río Grande, que a partir de 1996 lo sigue la flamante Dirección de Antártida de la Secretaría de Planeamiento.

En Febrero de 1992, el Infuetur presentó el Proyecto Centro Antártico Fueguino que estuvo a punto de cristalizarse y que, por razones que no vienen al caso referirse en este informe, quedó paralizado.

Para este proyecto se había conseguido, primero el Acuerdo del IPPS para financiar la obra y luego del Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la Nación a través de una gestión de la Secretaría de Turismo de la Nación.

INFORMES REALIZADOS POR LA OFICINA ANTARTICA:

‘Tendencia del Turismo Antártico a través de Ushuaia en la temporada 1992-93’, versión en español e inglés.
‘Propuesta para la organización de una base de datos internacional sobre turismo antártico’, Marzo 1993, versión en español e inglés.
‘Tendencias del Turismo antártico a través de Tierra del Fuego en la temporada 1993-94’, versión en español e inglés.
‘Programa de Observadores a bordo de Buques de Turismo: Informe final y Evaluación’, Febrero 1994.
‘Turismo antártico: propuesta’, elaborado en el marco de los documentos enviados para la Reunión Consultiva del Tratado Antártico, Abril 1994.
‘Taller sobre Turismo y Rol de la Educación Ambiental’, temporada Antártida 1994-95, a bordo del buque Livonia. Versión en español e inglés.
Encuesta sobre el aprovisionamiento de Buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1994-95.
Programa de Observadores a bordo de Cruceros turísticos a la Antártida 1994-95, versión en español e inglés.
Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1994-95, versión en español e inglés.

Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1995-96, versión en español e inglés.
Aprovisionamiento de buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1995-96.
Informe sobre el tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1996-97, versión en español e inglés.
Aprovisionamiento de buques antárticos en tránsito por Ushuaia 1996-97.
Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1997-98, versión en español e inglés.
Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia 1998-99, versión en español e inglés.

Nota: Desde 1996, el "Informe sobre el Tránsito de Turismo antártico a través de Ushuaia" elaborado por la Oficina Antártica del Infuetur constituye uno de los Documentos Oficiales que la Delegación Argentina presenta en las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico.

CRECIMIENTO DEL TURISMO ANTÁRTICO A TRAVÉS DE USHUAIA DESDE 1991 A 1999:

El crecimiento estimado en la cantidad de pasajeros desde la temporada 1991-92 a la temporada 1999-2000 fue de 483%, y con relación a la cantidad de viajes, el aumento registró un 519% de aumento.

ACCIONES ESPECIALES DEL INFUETUR

Administración de Aeroestaciones de Ushuaia y Río Grande

Con el objeto de FINANCIAR el presupuesto del Instituto, en vez de girar fondos del tesoro provincial, en 1993 el Poder Ejecutivo le asigna al Infuetur la tarea de REGULARIZAR la debida liquidación de tasas y cánones, que presentaba una importante evasión.

Este mecanismo permitió percibir y administrar dichos ingresos, pero a su vez generó una pesada carga de trabajo para un organismo de Turismo.

Mediante Decreto se nombra la Infuetur como Administrador de la Aeroestación Ushuaia y de la aeroestación Río Grande.

Remodelación de la vieja Aeroestación Ushuaia:
La vieja Aeroestación de Ushuaia representó durante años la vergüenza máxima para la actividad turística.

Absolutamente antifuncional, incómoda, sin espacios ni servicios adecuados, con techos que se llovían permanentemente, con frecuentes lagunas en su playa de estacionamiento, era blanco unánime de las más justificadas críticas.

Inmediatamente y pese a construcción del nuevo Aeropuerto Internacional, al hacernos cargo se procedió a una completa remodelación de las instalaciones, a partir de una Licitación ganada por la empresa Company.

Se consiguieron las autorizaciones y acuerdos pertinentes de la Armada Argentina (propietaria del Aeropuerto), de la Fuerza Aérea, de Aduana, Gendarmería, Migraciones y Líneas Aéreas.

La nueva Aeroestación, más amplia, funcional, con cartelería artesanal, con la 1ª cinta transportadora de equipajes y nueva disposición para líneas aéreas y organismos oficiales, se inauguró en 1994 dejando atrás un grueso anecdotario de infinitas vicisitudes y padecimientos de pasajeros, empresas aéreas y operadores turísticso en la vieja aeroestación.

Las instalaciones preveían un setor denominado "zona esteril" para vuelos internacionales.

Remodelación del Aeropuerto de Río Grande:

De igual forma, en 1995 se procedió a la primera fase del programa de remodelación del Aeropuerto de Río Grande, que consitió en la construcción de un sector para Gendarmería a fin de liberar oficinas y mostradores que eran requeridas por nuevas líneas aéreas.

La segunda fase del proyecto de remodelación fue suspendido a pedido del Ministerio de Economía y Obras Públicas de la Nación, en virtud del proceso de privatización de aeropuertos que concluyó con la entrega del Aeropuerto de Río Grande a la empresa adjudicataria Aeropuertos 2000.

Aeropuerto Internacional de Ushuaia Malvinas Argentinas

Puesta en Funcionamiento e Inauguración de pista, plataforma calles de rodaje y grupo operativo del Aeropuerto

Las obras del Aeropuerto Internacional sufrieron continuas demoras, poniendo en serio riesgo el objetivo de consolidar a Ushuaia como Puerta de Entrada a la Antártida, Particularmente a partir de Diciembre de 1995, fecha en que estaban previstas y confirmadas varias operaciones de aeronaves para el recambio de pasajeros antárticos, que no podían operar en la vieja pista de Ushuaia.

No inaugurar la nueva pista, implicaba que dichas operaciones se realizarían desde ciudades alternativas (Punta Arenas o Puerto Argentino) generando un fuerte revés al trabajo de posicionamiento realizado.

1995 fue un año electoral en el que el entonces Ministro de Obras Públicas, Ingeniero Jorge Garramuño, se postulaba como Intendente de Ushuaia. A partir de abril de ese año, las acciones de campaña dejaron prácticamente acéfala la cartera responsable del la obra del Aeropuerto Internacional.

Ante ta situación, en acuerdo con el Jefe de Obras del nuevo Aeropuerto, Ing. Horacio Rossi, se logra transferir al In.Fue.Tur. las tareas de puesta en funcionamiento, inauguración y administración del nuevo aeropuerto.

La puesta en funcionamiento e inauguración fue una verdadera carrera contra reloj, que requirió de una maratónica serie de gestiones, autorizaciones de diversos organismos nacionales, obras y acuerdos con líneas aéreas, autoridades y prestadores de servicios.

Gracias a la autarquía del organismo y al comprometido esfuerzo del personal jerárquico y de planta, se logró el objetivo de inaugurar en tiempo y forma, el día 27 de noviembre de 1995.

Es digno de destacar el formidable esfuerzo y energías puesto por la Dirección de Ingeniería del Ministerio de Obras y Servicios Públicos, para concluir con las obras, así como de la excelente predisposición del la Jefatura de Aeropuerto de Ushuaia a cargo del Sr. Antonio Gracía Piñero, de la titular de Migraciones Gabriela Cefaratti de Aras, de la Armada Argentina, de Aduana y otros organismos y empresas concurrentes.

Construcción de un Sector Internacional:

En una de las inspecciones del Comite FAL, la Dirección Nacional de Migraciones nos notificó que para el nuevo Aeropuerto Internacional no se podría utilizar el pequeño sector "internacional" que ya funcionaba en la viaja Aeroestación (habilitado provisoriamente para la operaciones de aeronaves de bajo porte que utilizaban Kaikén Líneas Aéreas y Aerovías DAP para hacer el cruce a Punta Arenas.

A menos de dos meses de la fecha límite que nos imponía los recambios antárticos previstos, debimos encontrar un nuevo espacio para funcionar como "sector internacional"

La Armada Argentina a través del Jefe de Aeronaval, Cap. Alberto Andersen prestó su mayor colaboración y se ubicó un viejo gimnasio abandonado, que en un tiempo récord de veintiocho (28) días se logró refuncionalizar para cumplir el rol de "espigón internacional"

Operatividad en Torre de Control, Grupo Operativo y Plataforma

Es importante comentar que sólo se inauguró la pista de aterrizaje, plataforma y grupo operativo. No así la Aeroestación (que se inauguró en 1997) Los aviones quedaban en la nueva plataforma y los pasajeros eran trasladado hasta y desde la vieja aeroestación en buses especialmente dispuestos para tal fin.

Y en este punto es necesario destacar la extraordinaria actitud de mucha gente que, durante la fase inicial debió trabajar en condiciones realmente precarias, pero con un gran espíritu de cooperación.

El personal de Torre de Control no contaba con agua corriente ni sanitarios, ni calefacción, por lo cual el In.Fue.Tur. debió proveerles diariamente de agua potable, además de equipar a la Torre con un baño químico y calefactores para un mínimo y precario confort. Asimismo el Infuetur debió proveer la mayor parte de los elementos para el funcionamiento operativo (transmisores portátiles, largavistas, etc.)

El personal de rampa de las líneas aéreas debió soportar las durísimas inclemencias climáticas de un lugar tan expuesto como la península sin ninguna comodidad.

Lo propio debió afrontar el personal de Gendarmería Nacional, Aduana y otros organismos.

Como Presidente del Instituto Fueguino de Turismo, tuve el alto honor, no sólo de tener a cargo la puesta en funcionamiento e inauguración del Aeropuerto Internacional Malvinas Argentinas, sino de ser además su primer Administrador.

PROYECTO CERRO KRUND (CERRO CASTOR)

Historial:

* En 1984, el entonces Gobernador Dn. Adolfo Sciurano contrata a los más reconocidos expertos consultores del país, los Sres. Jaques Pitte y Claus Hardt a fin de realizar un estudio de factibilidad para ampliar el área esquiable del Cerro Martial o detectar nuevas áreas esquiables.

* En nota fechada el día 2 de Octubre de 1984 envían el Informe correspondiente al reconocimiento de áreas de esquí desarrollables en los alrededores de Ushuaia.

* Con respecto al área del Martial el informe es categórico:

1. “Es un área sin potencial para su desarrollo como Centro Invernal, de cualquier envergadura...”

2. “Para lograr el aprovechamiento de su superficie esquiable deberán instalarse medios de elevación que tendrán una capacidad de transporte totalmente desproporcionados con respecto al soporte de esquiadores de las pistas. (Medios de elevación para 800 esquiadores en pistas para un máximo de 295 esquiadores)”

3. “El equipamiento será caro debido a que deberá optarse medios aéreos por la configuración del terreno”

4. “El área no reúne los requisitos mínimos en materia de dimensiones de superficie esquiable, calidad de nieve, exposiciones al sol e influencia de vientos.”

5. “Por todo lo antes expuesto desaconsejamos nuevas inversiones para el desarrollo de esta área, salvo las destinadas al reordenamiento y terminación de infraestructura”.

* El mismo informe anuncia la detección de dos sitios de interés dentro del área de influencia de Ushuaia: uno dentro del Parque Nacional y el otro el CERRO KRUND

* Posteriores estudios consolidaron al Cerro Krund como un área de excelente potencial dentro de los estándares nacionales e internacionales.

El Centro de Deportes Invernales Cerro Krund surge dentro del plan de obras básicas planteadas en la plataforma de política turística para la gestión iniciada en 1992, como un objetivo imprescindible para el desarrollo y la consolidación de la convocatoria invernal.

La realización integral del Proyecto Cerro Krund, gira comercialmente bajo la denominación de Cerro Castor, consta de tres 3 módulos:

A.- PROVISIÓN Y MONTAJE DE MEDIOS DE ELEVACIÓN (tres aerosillas cuádruples nuevas de última tecnología y un medio de arrastre)

B.- OBRAS CIVILES NECESARIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO (Playa de estacionamiento, Bóveda Puente sobre Ruta Nac. Nº 3 - apertura de camino de servicio, picadas y pistas dentro del bosque - camino de accesos a instalación de columnas y estaciones de salida y llegada - empalme con gasoducto troncal - provisión de energía eléctrica mediante generador - etc.)

C.- CONCESIÓN DEL COMPLEJO (A cargo del Concesionario la financiación de: 2.000 mts cuadrados en total de edificios de uso público - 2 pisanieves nuevos - elementos de seguridad y señalización - equipos de ski y snowboard - equipos de higienización y secado de botas - etc.)

Detalle:

A.- PROVISIÓN Y MONTAJE DE MEDIOS DE ELEVACIÓN

Comitente: Gobierno de la Provincia

Metodología de adquisición de medios: Licitación Pública Internacional 1/94

Oferentes: Pomagalski (Francia) por un monto de 5.586.000.- y Doppelmeyr (Austria) por $ 8.500.000.-

Ganador de la Licitación: Pomagalski S.A. de Francia

Monto total de Oferta ganadora: $ 5.586.000.-

Comprende: $ 4.148.568 a provisión de elementos; $ 611.334.- a obra civil a cargo de Pomagalski y

$ 826.098.- a montaje.

Forma de pago: Financiación con Bonos Albatros a través de Carta de Crédito del Banco de la Provincia por 5 millones de pesos y el resto con recursos del tesoro provincial.

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Galería de imágenes - montaje de medios de lelvación - Fotos: Carlos Zampatti

Breve cronología

Ecuación de pistas:

20% Esquiadores avanzados (Negras)
70% Esquiadores intermedios (rojas - azules)
10% Esquiadores principiantes (verdes)

Datos de obra:

Medios de Elevación:

37 Columnas

4 estaciones de salida

4 estaciones de retorno

1 estación intermedia

1500 toneladas de hormigón (bases para las columnas y estaciones de salida y retorno)

Area de desbosque 10 ha. (autorizadas por estudio de impacto ambiental: 12 ha)

B.- OBRAS CIVILES NECESARIAS A CARGO DEL GOBIERNO:

Comitente: Gobierno de la Provincia a través del Infuetur

Metodología de Contratación: Licitación Pública

Financiación: Tesoro provincial

Playa de Estacionamiento y puentes (río Larshifahaj):

Adjudicatario: Ariel Catalán

Monto de obra: $ 176.954.-

Bóvedas puente (sobre ruta 3 y acceso a playa):

Adjudicatario: Ariel Catalán

Monto de obra: $ 469.971.-

Apertura de picadas y limpieza de pistas:

Adjudicatario: Mayorga Francisco (leñatero)

Monto de obra: $ 64.575.-

Apertura y Limpieza de pistas:

Adjudicatario: Pablo Onyszczuk x $ 66.625

Red de Gas:

Adjudicatario: Gonzalo Yanzi

Monto de obra: $ 165.610

Apertura de Camino de Servicios:

Enripiado: Adjudicatario: Gonzalo Yanzi x $ 32.000.-

Apertura de cota 470 a 600: Masciotra-Schwartz x $ 45.619, 50.-

Apertura de cota 200 a 470: Adjuducatario: Habitar x $ 39.280,25.-

Apertura de cota 220 a 470: Adjudicatario: Habitar x $ 178.411.-

Limpieza y mantenimiento de camino de servicio:

Cruce del turbal cota 470: Adjudicatario: Motter x $ 6.660.-

Arreglo taludes: Adjudicatario: Motter x $ 8.070.-

Enripiado y mantenimiento: Adjudicatario: Masciotra-Schwarts x $ 5.002.-

Instalación de Turbina:

Platea y cubierta: Adjudicatario: Habitar x $ 41.271,25.-

Instalación y puesta en marcha: Adjudicatarios Ingen-Sitra x $ 10.000.-

C. CONCESION DEL COMPLEJO:

Característica de la Concesión:

Licitación Pública Nº 2/97

Ganador de la Licitación: Cerro Castor S.A.

Plazo de Concesión: 20 años con posibilidad ampliación acotada, de acuerdo a inversiones.

Todo lo que el concesionario construye queda en propiedad de la provincia.

No se otorga dominio alguno sobre la tierra.

Datos de Concesión:

Inversión exigida al Concesionario en primera etapa: U$S 2.000.000.-

Muebles, inmuebles, bienes y servicios a cargo del Concesionario:

2.000 mts cuadrados (Areas públicas, servicios, etc.)

Pisanieves a cargo del Concesionario: 2 (de última generación)

Implementos de señalización y seguridad a cargo del Concesionario: de última generación.

300 equipos completos de ski y snowborad
Escuela de ski
Patrulleros
Pisteros
Primeros Auxilios

Organismos oficiales de vital participación:

Ministerio de Economía O y S. P.

Vialidad Provincial

Vialidad Nacional

Dirección de Energía

Banco de la Provincia - Departamento de Comercio Exterior

Secretaría de Desarrollo y Planeamiento.

Dirección Provincial de Puertos

Costo de amortización considerados para la obra del Cerro Krund:

Fortuitamente para el Estado, el Centro Invernal Krund no ha requerido las costosas erogaciones que han debido afrontar otros centros de ski para abrir y construir caminos de accesos y otros servicios vitales, montos que son altamente determinantes a la hora de calcular el costo de amortización de una inversión de esta naturaleza.

En mayor o menor medida, todos los centros invernales andinos han debido realizar importantes inversiones para lograr “acceder” a la montaña.

Excepto el Cerro Krund, que cuenta con extraordinarias ventajas:

Una Ruta Nacional en etapa de pavimentación que pasa por su base y que es la columna vertebral de la comunicación terrestre provincial;

Un gasoducto troncal “a sus pies”;

Un Puerto a sólo 27 kmts. y no a miles de kmts. de distancia, circunstancia que desagrega importantes costos de flete;

Un moderno Aeropuerto Internacional apto para todo tipo de aeronaves a sólo 30 minutos del Centro Invernal;

Una ciudad soporte como Ushuaia que es un hito turístico internacional de potente atractivo propio.

Un acceso desde la ciudad hasta el Centro invernal con un desnivel de sólo 150 metros en los 27 kilómetros de recorrido, que evita el acceso por caminos del tipo caracol o de montaña y agiliza los desplazamientos.

Algunas ventajas competitivas evaluadas:

Mientras el período invernal constituye la única temporada alta de los principales centros de ski nacionales (y chilenos) en Ushuaia es TEMPORADA BAJA.

Hasta tanto la oferta invernal de Ushuaia se consolide como temporada alta, es posible trabajar con el concepto de “capacidad ociosa”, lo cual permite trabajar con un cuadro tarifario adaptable a las exigencias competitivas y por lo tanto muy convenientes para llegar a precios de venta verdaderamente convocantes para disputar con buenas posibilidades una porción del mercado del ski.

La seguridad y calidad de nieve proporciona una de las principales fortalezas, junto a la perfecta complementación con otras modalidades invernales: Esquí de fondo- sled dog - motos de nieve - trineos - wind ski.

Presencia de NIEVE: Más allá de las bondades geomorfolgógicas del cerro, es importante señalar un hecho que le brinda una característica única en nuestro país: la calidad y cantidad de la nieve. A pesar de encontrarse casi sobre el nivel del mar (entre las cotas 200 y 960 msnm), la latitud en donde está ubicado (54º42' de latitud sur) y el hecho de encontrarse separado del canal Beagle por un cordón montañoso, brinda una excelencia nívea única.